據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道,近日一名湖北通山縣女子因結(jié)扎手術(shù)導(dǎo)致大出血死亡。據(jù)其家屬描述,事發(fā)后該縣計(jì)生部門與家屬簽訂了“補(bǔ)償協(xié)議”——家屬在拿到100萬賠償款后,“自愿放棄責(zé)任追究”。但當(dāng)?shù)乜h委宣傳部新聞科負(fù)責(zé)人表示,這筆錢不是從政府部門的財(cái)政撥款中出,協(xié)議也非政府簽訂,而是由當(dāng)?shù)赜?jì)生部門下屬的計(jì)劃生育指導(dǎo)站簽訂,并出這筆錢。
從醫(yī)療實(shí)踐來看,開刀手術(shù)確實(shí)存在一定風(fēng)險(xiǎn),但需要追問的是,事故背后是否有“人禍”因素,有的話,除了金錢補(bǔ)償之外,誰來承擔(dān)這個(gè)責(zé)任?
從報(bào)道看,當(dāng)事人在接受結(jié)扎手術(shù)之前,已將自身無法接受結(jié)扎手術(shù)的情況向縣計(jì)生部門作了說明,還有醫(yī)院診斷證明。該縣計(jì)生相關(guān)部門依然執(zhí)意要求手術(shù),最后導(dǎo)致悲劇發(fā)生。這種行為違反了《人口與計(jì)劃生育法》第19條,“公民具有知情選擇權(quán),實(shí)施節(jié)育手術(shù)的,應(yīng)保障受術(shù)者的安全”的規(guī)定。
雖然計(jì)劃生育既是國(guó)策也是法律,但前提是要保障公民人身安全,公民有權(quán)選擇更適合自身的節(jié)育手段。通山縣計(jì)生部門不僅違反了公民知情選擇權(quán),而且嚴(yán)重忽視當(dāng)事人無法進(jìn)行手術(shù)的事實(shí),這是造成嚴(yán)重后果的重要原因,因此該縣計(jì)生部門涉嫌瀆職。
如此,在事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門與受害人家屬簽訂的“補(bǔ)償協(xié)議”,就讓人看不懂。
首先,根據(jù)該縣官方的說法,賠償款“不從政府財(cái)政中撥出”,這種說法似乎站不住腳。因?yàn)椋幢愫炇饏f(xié)議的主體是計(jì)劃生育指導(dǎo)站,該站雖然具有獨(dú)立法人資格,但仍屬于享受財(cái)政全額撥款的公益性事業(yè)單位,這類單位的大額支出必須經(jīng)過政府財(cái)政。如果這次的賠償不從財(cái)政中出,那是從哪里來的呢?
其次,如果死亡屬醫(yī)療事故或意外事件,那么,100萬的賠償數(shù)額顯得過高,而且賠償責(zé)任主體應(yīng)該僅是手術(shù)實(shí)施單位——縣計(jì)劃生育指導(dǎo)站。但縣計(jì)生部門一位負(fù)責(zé)人卻在與受害人家屬簽署的“封口”協(xié)議上簽名,這又是為什么?
如果該事件確實(shí)存在強(qiáng)制結(jié)扎的違法情況,那該縣計(jì)生相關(guān)部門承擔(dān)的應(yīng)該是行政責(zé)任,經(jīng)辦人員承擔(dān)的就是瀆職刑事責(zé)任,與民事責(zé)任不同,行政責(zé)任和刑事責(zé)任不能僅憑“協(xié)議”就可以“擺平”。
政府責(zé)任絕不僅僅是金錢補(bǔ)償,不能用錢來“擺平”,更不能用錢來“封口”,尤其是這種涉及生命權(quán)的事件。希望當(dāng)?shù)卣捌渖霞?jí)部門正視問題,查清事件真相,依法追究事故責(zé)任人,給受害者公正的交代。