或拿走企業(yè)25%-40%利潤 民資外企抗議“亂收費(fèi)”
郵政普遍服務(wù)基金可能會(huì)于近期征收的消息又讓快遞行業(yè)集體討伐。
4月24日下午,一場(chǎng)掛著“研討會(huì)”招牌,實(shí)則成為“聲討會(huì)”的“郵政普遍服務(wù)基金研討會(huì)”在北京低調(diào)進(jìn)行,以“全球四大”、“三通一達(dá)”以及順豐速運(yùn)、宅急送為代表的國內(nèi)外快遞企業(yè)悉數(shù)參與,而他們共同的矛頭都對(duì)準(zhǔn)了“郵政普遍服務(wù)基金”。面對(duì)或被拿走的25%-40%企業(yè)利潤,本已微利的快遞企業(yè)疾呼“不公平”。
郵政普遍服務(wù)基金專題調(diào)研座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
“基金”引集體抗議
“在目前的環(huán)境下,民營快遞企業(yè)不管規(guī)模大小,生存狀況已經(jīng)相當(dāng)艱難,”某民營快遞企業(yè)一位中層4月25日接受本報(bào)記者采訪時(shí)訴苦道,“我們并不指望能有什么政策拉一把,但至少不要釜底抽薪啊?!?br />
該人士所說的釜底抽薪正是指郵政普遍服務(wù)基金,國家郵政局向國內(nèi)快遞企業(yè)發(fā)布《郵政普遍服務(wù)基金征收使用管理暫行辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》),提出快遞企業(yè)應(yīng)該繳納郵政普遍服務(wù)基金。4月24日,記者了解到,《辦法》目前已經(jīng)起草完畢,近期面臨開征可能。
實(shí)際上,自去年年底國家郵政局和財(cái)政部就《辦法》向行業(yè)征求意見以來,快遞企業(yè)大多對(duì)此表示擔(dān)憂,“但是這么快就已經(jīng)制定完畢并開始實(shí)施真是沒想到?!币晃幻駹I快遞企業(yè)的高層在接受本報(bào)記者采訪時(shí)坦言。
正因?yàn)榇耍庞辛诉@次平時(shí)“刺刀見紅”的快遞企業(yè)們罕見地同仇敵愾為了一個(gè)共同的目標(biāo)而坐到一起發(fā)出同樣的聲音。
《辦法》規(guī)定,凡是在我國境內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)都應(yīng)當(dāng)繳納郵政普遍服務(wù)基金,征收標(biāo)準(zhǔn)為國內(nèi)同城快遞0.1元/件、國內(nèi)異地0.2元/件、港澳臺(tái)1元/件、國際2元/件。
根據(jù)國家郵政局公布的數(shù)據(jù),今年一季度全國規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成17.1億件,業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成284.1億元。其中,異地占比71.4%;同城占比25.6%;國際以及港澳臺(tái)占比3.0%。
根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布的一份數(shù)據(jù),如果按照《暫行辦法》,今年一季度我國對(duì)快遞企業(yè)征收的郵政普遍服務(wù)基金將達(dá)3.6億元左右,約占一季度業(yè)務(wù)累計(jì)收入的1.3%。目前,我國快遞企業(yè)利潤普遍在3%-5%,換言之,征收郵政普遍服務(wù)基金或拿走企業(yè)利潤的25%-40%。
與其他一些突然莫名出臺(tái)的收費(fèi)政策有所區(qū)別的地方在于,郵政普遍服務(wù)基金并非首次被提出,其征收也早已經(jīng)有《郵政法》第三章第十七條作為明文法律依據(jù)。
“雖然有法可依,但《郵政法》只是規(guī)定了有這樣一個(gè)項(xiàng)目存在,但并未指明征收的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),在如何使用和監(jiān)管資金方面也沒有提出明確的內(nèi)容?!币晃环山缛耸?4日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。