因食品安全問題屢遭質(zhì)疑的跨國(guó)連鎖餐飲品牌肯德基，近日又因?yàn)樯嫦舆`規(guī)回收與處置餐廚垃圾和廢棄油脂而被相關(guān)部門調(diào)查。
記者近日從浙江省海寧市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱海寧市城管執(zhí)法局）獲悉，因?yàn)椴蛷N垃圾和廢棄油脂涉嫌違規(guī)回收與處置，肯德基在海寧的兩家店正被調(diào)查，目前相關(guān)問題定性及處置正在進(jìn)一步確認(rèn)當(dāng)中。而肯德基方面未向記者正面回應(yīng)此事。
需要注意的是，肯德基浙江海寧店被調(diào)查背后，反映出的是餐廚垃圾和廢棄油脂處置的亂象，處置路徑或混入其他生活垃圾進(jìn)行填埋處理，或被收集作為喂養(yǎng)禽畜的飼料，或被非法回收加工成劣質(zhì)食用油。雖然目前因市場(chǎng)龐大已引發(fā)資本市場(chǎng)的投入，但技術(shù)上目前尚未形成成熟的路線。
廢棄油被無證收購(gòu)
據(jù)當(dāng)?shù)亍逗幦請(qǐng)?bào)》報(bào)道，7月20日、21日，海寧市城管執(zhí)法局在海寧市區(qū)兩家肯德基查處了兩起涉嫌違規(guī)回收餐廚廢棄物、廢棄油脂的事件。“在海寧市，有相應(yīng)的餐廚廢棄物和廢棄油脂管理規(guī)定，餐廚廢棄物處置單位必須依法取得餐廚廢棄物處置服務(wù)許可，但根據(jù)我們的詢問，這些回收人員現(xiàn)階段還提供不了任何服務(wù)許可證明和資質(zhì)證明，屬于違規(guī)回收?！痹搱?bào)道援引海寧市城管執(zhí)法局執(zhí)法人員的說法稱。
“我們正在肯德基回收餐廚廢棄物和廢棄油脂時(shí)，突然前來的執(zhí)法人員要求我出示回收處置許可證——我們確實(shí)沒有許可證。”對(duì)肯德基餐廚廢棄物和廢棄油脂進(jìn)行回收的楊姓負(fù)責(zé)人向記者表示，他也是剛從親戚那里接下這活，自己文化程度不高，不知道還有許可證這些事情。執(zhí)法部門調(diào)查后，他們已停止去肯德基回收。
上述報(bào)道提及，這些與肯德基相關(guān)的餐廚廢棄物被送往了海寧市周王廟鎮(zhèn)星火村。7月23日中午，記者來到該村，這里地處城郊接合部，這些餐廚廢棄物流向了當(dāng)?shù)匾回i養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖場(chǎng)工作人員說，廢棄油脂由杭州一家名為潔康公司的企業(yè)回收，餐廚垃圾拿來喂豬。
靠近民居以及種植地的處置現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)著濃重的異味，種植地上黑色塑料袋包裹著綿延著數(shù)十米的餐廚垃圾，走近一看，皆為肉渣和雞骨、飲料杯，凌亂不堪，一些廢棄物上肯德基LOGO仍然清晰。這里除了餐廚垃圾，還有廢棄油脂，據(jù)《海寧日?qǐng)?bào)》統(tǒng)計(jì)，該回收點(diǎn)有廢棄油脂桶70余桶。
監(jiān)管部門：將依法嚴(yán)肅處理
7月23日，海寧市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，確實(shí)已查處了肯德基在海寧的兩家門店涉嫌違規(guī)回收餐廚垃圾以及廢棄油脂的問題，目前正在進(jìn)一步調(diào)查當(dāng)中，海寧市將會(huì)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置。
2010年7月19日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（國(guó)辦發(fā)[2010]36號(hào)）要求，禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位或個(gè)人處理；對(duì)違法銷售或處置餐廚廢棄物的餐飲服務(wù)單位要依法予以處罰等。
而自2009年1月1日起施行的《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》也規(guī)定，飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者和其他單位產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、處置，或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位收集和處置，進(jìn)行無害化處理，不得任意處置。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以指定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位收集和處置，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并處罰款。
在2013年6月，浙江海寧市發(fā)布的 《關(guān)于加強(qiáng)餐廚垃圾廢棄物和廢棄油脂管理工作的實(shí)施意見》亦進(jìn)一步要求，嚴(yán)禁將餐廚廢棄物亂倒亂堆亂排，嚴(yán)禁將餐廚廢棄物交由未經(jīng)許可的單位及個(gè)人進(jìn)行處理，對(duì)違反規(guī)定的要依法從嚴(yán)處罰。同時(shí)，要求實(shí)行餐廚廢棄物收運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)制度，餐廚廢棄物收運(yùn)單位要事先經(jīng)市城管執(zhí)法局審批同意，并按協(xié)議及有關(guān)規(guī)定及時(shí)收集委托單位的餐廚廢棄物，并運(yùn)至指定的處置單位進(jìn)行處理等。
《海寧日?qǐng)?bào)》披露的杭州肯德基有限公司（甲方）與杭州潔康油脂有限公司（乙方）的《廢棄食用油脂收購(gòu)合同》顯示，甲方負(fù)責(zé)對(duì)廢油交接之前的管理，不得將廢油銷售給其他單位和個(gè)人。而乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于廢油回收、運(yùn)輸和處理的相關(guān)規(guī)定……乙方轉(zhuǎn)運(yùn)廢棄油脂的運(yùn)輸工具、集散點(diǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)地及其設(shè)施，必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生以及環(huán)境保護(hù)的要求……乙方不得將本合同項(xiàng)下的工作進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包，不得由非公司員工進(jìn)行廢油代收、代存。該合同顯示，其有效期自2013年1月1日起至2013年12月31日止，負(fù)責(zé)區(qū)域餐廳包括浙江海寧華聯(lián)店、海寧龍城店等4家店。
海寧市城管執(zhí)法局上述負(fù)責(zé)人向記者說，肯德基目前已說明了情況，但杭州潔康油脂有限公司至今還未到執(zhí)法局，該局打算主動(dòng)到杭州找這家公司。因?yàn)檫€缺其中一方的說明，所以有關(guān)該事情的違規(guī)定性還需要進(jìn)一步確認(rèn)。
至于肯德基的責(zé)任，浙江省海寧市環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)此事的人士向記者透露，其對(duì)合同的履行負(fù)有監(jiān)管之責(zé)。
