近日有媒體披露，“單獨(dú)二胎”有望在年底或明年初試行，國家衛(wèi)計委隨后稱這一政策“正在組織調(diào)查研究”，并沒有加以否認(rèn)。而另一方面，上海相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，即便雙方都是獨(dú)生子女的家庭，生二胎的意愿也不到4成。為此，市政協(xié)委員呼吁，“單獨(dú)二胎”施行，需要配套政策先行。
在銀行工作的李女士已經(jīng)有一個兩歲的女兒，她說，自己不打算生二胎，主要是覺得養(yǎng)不起、帶不動：
?。▽?shí)況：現(xiàn)在小孩除了生育成本，以后的教育成本費(fèi)用都非常高，如果生兩個小孩的話，經(jīng)濟(jì)壓力會很大。第二個呢，現(xiàn)在很多幼兒園都沒有托兒所機(jī)構(gòu)，小孩1到3歲這段時間要照顧小孩的這塊責(zé)任最主要是在爺爺奶奶或者外公外婆這里，如果生二胎的話，老人年紀(jì)大了，也不一定有精力去再帶第二個小孩。）
市政協(xié)委員，華東師范大學(xué)人口研究所所長吳瑞君說，一旦“單獨(dú)二胎”政策放開，如果沒有相應(yīng)的激勵措施出臺，仍可能繼續(xù)出現(xiàn)“叫好不叫座”的局面，難以從根本上達(dá)到改善人口結(jié)構(gòu)、緩解養(yǎng)老壓力等政策調(diào)整的初衷。
她說，從境外的經(jīng)驗(yàn)看，大部分低生育率國家與地區(qū)都采取“補(bǔ)貼+減稅+帶薪休假”的方式來鼓勵夫婦生育，其核心就是降低撫養(yǎng)多個孩子的成本：
?。▽?shí)況：我們國家之前也有呼吁過，希望能夠以家庭為單位，根據(jù)你的家庭當(dāng)中沒有工作的人數(shù)，來確定你家庭納稅的情況，但是一直條件還不具備。我們想單獨(dú)二胎政策出來以后，有沒有可能率先在單獨(dú)和雙獨(dú)家庭里面，按照生育子女的數(shù)量進(jìn)行免稅。）
很多年輕媽媽都抱怨產(chǎn)假太短，自己上班之后只能麻煩老人幫著帶孩子，希望能像一些歐洲國家一樣，有長達(dá)一年的產(chǎn)假。對這種呼聲，吳瑞君說，強(qiáng)制企業(yè)延長產(chǎn)假，可能導(dǎo)致企業(yè)對于育齡女性的招聘歧視，帶來其它的社會問題。她認(rèn)為，拓展社區(qū)公辦早教服務(wù)，才是解決幼兒看護(hù)的最佳途徑：
?。▽?shí)況：能不能通過提高0到3歲嬰幼兒早教服務(wù)的質(zhì)量，能夠吸引更多的家庭參與到這個服務(wù)。同時這個服務(wù)當(dāng)中也增加一些嬰幼兒托管的相關(guān)內(nèi)容。）
