新西蘭主管食品安全的初級產(chǎn)業(yè)部近期向嬰幼兒奶粉行業(yè)發(fā)布指引，教導(dǎo)該國奶粉商如何填寫中國認(rèn)監(jiān)委的注冊文件。并明確指出，奶粉生產(chǎn)商必須在下個(gè)月16日前向當(dāng)局遞交上述文件。其中強(qiáng)調(diào)，要求生產(chǎn)廠家如數(shù)列出它們生產(chǎn)或準(zhǔn)備生產(chǎn)哪些具體的奶粉品牌。
為觀察落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒乳粉質(zhì)量安全工作的部署，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局9月底公布的《質(zhì)檢總局關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》(2013年第133號)要求，自2014年5月1日起，未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方乳粉不允許進(jìn)口。
除必須注冊外，進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉，其報(bào)檢日期到保質(zhì)期截止日不足3個(gè)月的，不予進(jìn)口。嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝，進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須已罐裝在向消費(fèi)者出售的最小零售包裝中。
要求還規(guī)定，自2014年4月1日起，進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前已直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內(nèi)加貼。產(chǎn)品包裝上無中文標(biāo)簽或者中文標(biāo)簽不符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，一律按不合格產(chǎn)品做退貨或銷毀處理。
質(zhì)檢總局的這一措施，被視為加強(qiáng)嬰幼兒奶粉市場管理的舉措。新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部提醒本地生產(chǎn)商加以留意，并表示，此次發(fā)布的指引文件的制定過程得到了中國認(rèn)監(jiān)委幫助。
據(jù)悉，新西蘭奶粉商被要求向中國當(dāng)局填寫一系列“進(jìn)口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊相關(guān)文件”，包括“乳品問卷”和“注冊申請表”等。 “所有表格都要保持一致，以避免進(jìn)口過程遭到中國方面的延誤?！毙挛魈m初級產(chǎn)業(yè)部在上述指引里強(qiáng)調(diào)，所有在該國的嬰幼兒配方奶粉最終生產(chǎn)商、成品出口商都要填表;即使是同一家生產(chǎn)商，旗下有多少個(gè)生產(chǎn)地點(diǎn)，就要填多少份表。
目前，中國高達(dá)90%的進(jìn)口奶粉來自新西蘭。除知名國際“洋品牌”代工外，同時(shí)也盛產(chǎn)所謂“假洋鬼子”，特指那些由中國投資者打造、卻在原產(chǎn)國市場并無出售的進(jìn)口奶粉。
林肯大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)教授Keith Woodford分析，新規(guī)定對部分新西蘭公司來說意味著好日子到頭了。Woodford指出，有些新西蘭小公司在本地沒有任何銷售，一心要進(jìn)軍中國市場，這些企業(yè)“沒有前途”。在他看來，以后能出口到中國的新西蘭嬰幼兒奶粉品牌大概只剩下五六個(gè)。 也有新西蘭業(yè)內(nèi)人士猜測，中國通過這次注冊制或有意建立一個(gè)進(jìn)口奶粉品牌數(shù)據(jù)庫。
