【媽媽網(wǎng)特稿】“單獨(dú)二胎”政策在去年11月明確后,各地落地的時(shí)間一直遲遲未有消息,直至臨近春節(jié),陜西、廣西和浙江才陸續(xù)傳來(lái)明確的落地時(shí)間。各地許多等待焦慮的媽媽都覺(jué)得奇怪:為何單獨(dú)二胎不在全國(guó)直接設(shè)置統(tǒng)一的時(shí)間表呢?我們聽聽專家的解答。
“啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)二胎政策,全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表,將由各省(區(qū)、市)根據(jù)實(shí)際情況,確定具體時(shí)間。但是,各地啟動(dòng)實(shí)施的時(shí)間不宜間隔得太長(zhǎng)?!痹谀昵?,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安介紹了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策細(xì)則后,就由多位專家表示,啟動(dòng)“單獨(dú)二胎”還需地方政府政策配套,否則會(huì)帶來(lái)系列生育問(wèn)題。
南開大學(xué)人口發(fā)展與研究所教授原新表示,《決定》提出的是政策的頂層設(shè)計(jì),具體的還需要各地落實(shí)。首先如果調(diào)整生育政策各地就必須先修改《人口與計(jì)劃生育條例》。《條例》如何修改主要取決于各地對(duì)人口形勢(shì)的把握和研究。
北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華表示,因?yàn)槟壳拔覈?guó)各地執(zhí)行生育政策的情況不一樣,有的地方是一孩政策,有的是一孩半政策等,所以,啟動(dòng)時(shí)間沒(méi)有辦法“一刀切”。
自20世紀(jì)70年代以來(lái)的40多年,我國(guó)由于實(shí)施計(jì)劃生育累計(jì)少生了4億多人。
如果當(dāng)初不實(shí)行計(jì)劃生育政策,現(xiàn)在我國(guó)人口恐怕要達(dá)到17億至18億,人均耕地、糧食、森林、淡水資源、能源等將比目前降低20%以上。不僅資源環(huán)境難以承載發(fā)展的需要,而且經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也不可能達(dá)到現(xiàn)在這個(gè)水平。