近日陸續(xù)召開的地方 “兩會(huì)”中，多地人大代表和政協(xié)委員提議，90%的老年人要在社會(huì)化服務(wù)的協(xié)助下實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老。
1月18日，由中國社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)舉辦的“推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)研討會(huì)”上，多位人士也表示贊同居家養(yǎng)老。
人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)尹志遠(yuǎn)在上述會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，北京實(shí)行的“9064”養(yǎng)老新模式，就是要實(shí)現(xiàn)90%的老年人在社會(huì)化服務(wù)的協(xié)助下居家養(yǎng)老。
多位人士向記者表示，這種全新居家養(yǎng)老服務(wù)體系，將為老年人提供更多“私人訂制”家政服務(wù)。
與此同時(shí)，多位代表委員建議，政府應(yīng)在制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)管理等方面，給予居家養(yǎng)老全面的政策支持。
多地提議90%老人居家養(yǎng)老
在各地“兩會(huì)”涉及養(yǎng)老保障的話題中，“養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”和“居家養(yǎng)老”近日被多次提及。
四川省政協(xié)委員康健說，目前我國政府的主要著力點(diǎn)還是在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面。但事實(shí)上，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展并不樂觀。這一現(xiàn)狀，從民政部公布的 “每一千人僅25張床位”的統(tǒng)計(jì)中便可管窺。
包括中國社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)杜道文在內(nèi)的多位業(yè)內(nèi)人士，在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)均表示，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，而不僅僅是建設(shè)養(yǎng)老院。
更何況，入住養(yǎng)老院也并不是現(xiàn)在老年群體的首選養(yǎng)老方式。絕大部分老年人還是通過家庭養(yǎng)老?？到≌f，如何加大對(duì)家庭養(yǎng)老的政策支持、價(jià)值導(dǎo)向，還有很多工作要做。
在此背景下，北京市設(shè)計(jì)的“9064”養(yǎng)老新模式，要求在2020年實(shí)現(xiàn)90%的老年人在社會(huì)化服務(wù)的協(xié)助下通過居家養(yǎng)老，6%的老年人通過政府購買社區(qū)服務(wù)照顧養(yǎng)老，另外4%的老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老。
尹志遠(yuǎn)認(rèn)為，這種以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)格局，頗具借鑒意義。
此外，四川、廣東的目標(biāo)是在2015年實(shí)現(xiàn)90%的老年人通過自我照料和社會(huì)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老，7%的老年人通過社區(qū)組織提供的各種專業(yè)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)社區(qū)照料養(yǎng)老，3%的老年人通過入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)集中養(yǎng)老。這種“9073”養(yǎng)老格局也同樣倡導(dǎo)90%的老年人居家養(yǎng)老。
北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵說，政府投資建設(shè)的公辦、公建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，優(yōu)先接收失能半失能老人，而對(duì)于健康老人，民政部門力推的是居家養(yǎng)老。
