昨天，北京市衛(wèi)計(jì)委官網(wǎng)掛出“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)表，即日起，市民可自行下載填寫。在昨天召開(kāi)的北京市衛(wèi)計(jì)委工作會(huì)上，記者獲悉，申報(bào)“單獨(dú)二孩”的材料一旦發(fā)現(xiàn)作假，計(jì)生部門不僅將取消其“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)資格，違規(guī)超生者還將處以最高80萬(wàn)元罰款。
二孩政策
材料作假將終止申請(qǐng)資格
北京市衛(wèi)計(jì)委主任方來(lái)英表示，今年本市將確保單獨(dú)二孩政策的順利實(shí)施。由于符合政策婦女生育選擇的不確定性，使得相關(guān)部門可能面臨生育風(fēng)險(xiǎn)堆積。所以，本市將進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)科、兒科建設(shè)，保證孕產(chǎn)婦順利建檔生育。同時(shí)，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦理生育服務(wù)證工作。
昨天，北京市衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站已經(jīng)掛出了《再生育一個(gè)子女申請(qǐng)審批表》，市民登錄后可自行下載填寫，并可與其他申請(qǐng)材料一同上交到各街道。市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒市民，申報(bào)“單獨(dú)二孩”的材料一定要真實(shí)有效，如果發(fā)現(xiàn)作假，計(jì)生部門不僅將取消其“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)資格，違規(guī)超生者還將處以最高80萬(wàn)元罰款。
釋疑
獨(dú)生子女證為何不能證明身份?
本市單獨(dú)二孩證辦理工作已經(jīng)開(kāi)展。但部分市民發(fā)現(xiàn)，申報(bào)材料中不僅包括小夫妻的婚育證明，還包括老夫妻—獨(dú)生子女父母的生育證明。政府當(dāng)年頒發(fā)的獨(dú)生子女證為何不能證明獨(dú)生子女身份?
北京市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，獨(dú)生子女證不能作為終身證明，因?yàn)樗鼪](méi)有防偽功能，只能反映父母當(dāng)年的生育情況。然而，單獨(dú)子女的父母生育后的狀況，由于年隔久遠(yuǎn)都是充滿變數(shù)的，比如是否已經(jīng)離婚、再婚、再育等。
因此，幾十年前下發(fā)的獨(dú)生子女證，現(xiàn)在已經(jīng)不能證明申請(qǐng)人自己是否還是父母唯一的孩子，所以不能作為界定獨(dú)生子女的必備材料，申請(qǐng)人的獨(dú)生子女身份需要重新審查。
其他發(fā)布
五環(huán)內(nèi)公立醫(yī)院不再增床位
北京市衛(wèi)生計(jì)生部門表示，目前本市的醫(yī)療資源“緊張和浪費(fèi)并存”，醫(yī)療資源的合理利用尚未實(shí)現(xiàn)。
今后，本市將嚴(yán)格控制政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模，調(diào)整北京地區(qū)政府舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局。在五環(huán)路內(nèi)原則上不再批準(zhǔn)建立政府辦綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不再批準(zhǔn)增加政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位總量，促進(jìn)醫(yī)療資源向郊區(qū)、新城等薄弱地區(qū)轉(zhuǎn)移。
目前，五環(huán)路周邊地區(qū)初步形成了由33家醫(yī)院或院區(qū)構(gòu)成的環(huán)五環(huán)醫(yī)療服務(wù)帶。下一步，本市將按照中央關(guān)于京津冀地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的精神，推動(dòng)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向京外周邊地區(qū)發(fā)展。
將允許醫(yī)生開(kāi)辦私人診所
衛(wèi)生計(jì)生部門表示，本市正探索建立醫(yī)生自主創(chuàng)業(yè)制度，允許醫(yī)生開(kāi)辦私人診所。目前本市衛(wèi)生部門正在向國(guó)家衛(wèi)計(jì)委提出申請(qǐng)，同時(shí)也將力爭(zhēng)打破目前醫(yī)師多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)的限制，今后，本市醫(yī)生可以不限執(zhí)業(yè)地點(diǎn)數(shù)量、不限行政區(qū)域地進(jìn)行多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)，即醫(yī)生跨省提供診療服務(wù)或者在多個(gè)醫(yī)院間出診將合法化。
北京市衛(wèi)計(jì)委表示，本市支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展全日制與非全日制醫(yī)生區(qū)別聘用合同及薪酬待遇等改革探索，鼓勵(lì)非全日制醫(yī)生以固定時(shí)間到基層和其他醫(yī)院兼職工作，激發(fā)醫(yī)生為更多患者服務(wù)的動(dòng)力。
試點(diǎn)篩查0至6齡童孤獨(dú)癥
北京市衛(wèi)計(jì)委介紹，為了對(duì)兒童先天性疾病早發(fā)現(xiàn)，今年，本市將研究制定基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)婦女保健、兒童保健規(guī)范化門診建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);試點(diǎn)開(kāi)展0至6歲兒童視力、聽(tīng)力、肢體、智力和孤獨(dú)癥篩查。
據(jù)介紹，此項(xiàng)工作目前已經(jīng)確定兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣，將在試點(diǎn)基礎(chǔ)上視效果和經(jīng)費(fèi)情況，爭(zhēng)取在全市范圍內(nèi)將篩查工作進(jìn)行推廣，覆蓋所有適齡兒童。
一般醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)鼓勵(lì)社會(huì)參與
今后，一般的醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)有望由社會(huì)承擔(dān)。北京市衛(wèi)生計(jì)生委表示，本市將完善院前急救體系，加快推進(jìn)急救立法。按照院前急救由政府負(fù)責(zé)、一般醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)創(chuàng)造條件交由社會(huì)承擔(dān)的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，鼓勵(lì)志愿服務(wù)者參與，增加市場(chǎng)供給，滿足多元化需求。
