昨天上午,在河北保定市中級人民法院,該市安新縣人劉老根夫婦起訴縣政府信息公開一案二審開庭,劉老根夫婦及其子劉領(lǐng)群到庭提起訴訟,被上訴人安新縣人民政府的兩名代理人到庭應(yīng)訴,法庭未當(dāng)庭宣判。
保定市批示安新縣信息公開
本報曾報道,1995年5月28日,劉老根夫婦生下第3個孩子,是個女孩兒,被圈頭鄉(xiāng)政府定性為超生。劉老根稱,當(dāng)年6月7日晚,在鄉(xiāng)派出所當(dāng)臨時工的村民夏金成來到其家中,勸說其將孩子送人遭拒。次日,夏金成又來讓劉老根夫婦將孩子送人,并領(lǐng)進來兩名婦女,抱走孩子留下400元錢。劉老根夫婦認定,抱走嬰兒的婦女是受鄉(xiāng)政府所指使。昨天的庭審是劉老根夫婦起訴縣政府,要求公開女嬰的去向及現(xiàn)狀等信息。
劉老根夫婦的代理律師林峰在庭上稱,作為圈頭鄉(xiāng)的上級主管部門,安新縣政府應(yīng)掌握圈頭鄉(xiāng)政府的行政行為。劉家多次找到鄉(xiāng)政府,要求告知女嬰下落,而鄉(xiāng)政府始終未給出答復(fù),讓其去找縣政府。劉家給縣政府寄去信息公開申請書后沒有回復(fù),向保定市政府申請行政復(fù)議,保定市政府經(jīng)審理支持上訴人的請求,責(zé)令被上訴人信息公開,據(jù)此可見上訴人申請公開信息的主體和范圍均無誤。
安新縣將皮球踢回鄉(xiāng)政府
保定市政府要求安新縣政府信息公開后,縣政府給出告知書:該信息不屬本機關(guān)掌握范圍,建議上訴人向圈頭鄉(xiāng)政府咨詢。此后,劉家又去找鄉(xiāng)政府,但仍沒有任何人答復(fù),讓他們再去找縣政府。
安新縣政府代理人李增云律師稱,縣政府和他的部門都有信息公開的法律義務(wù),縣政府查詢本機關(guān)的檔案,并沒有該信息可以公布,并不掌握圈頭鄉(xiāng)政府的行政行為。
李增云稱,信息的掌握、制作和保存應(yīng)有載體,否則即使當(dāng)時有過這樣的行為也無從公開。該信息應(yīng)由圈頭鄉(xiāng)政府所掌握,因此在告知書中建議上訴人找圈頭鄉(xiāng)政府咨詢,并告知上訴人圈頭鄉(xiāng)政府的聯(lián)系電話。
抱走送養(yǎng)未登記不合規(guī)定
李增云稱,劉家所稱此案涉及的兒童送養(yǎng)收養(yǎng)登機工作信息本應(yīng)由民政部門掌握,民政部門是法定的該信息公開的主體。對此,林峰律師認為縣政府應(yīng)該在告知書中告知。
李增云稱,劉家起訴書中要求公開被抱走女嬰的去向及現(xiàn)狀,這不符合民政部門的登記信息公開范圍。此外,收養(yǎng)法規(guī)定送養(yǎng)兒童要由送養(yǎng)人、收養(yǎng)人到民政部門登記,按劉家夫婦的說法,女嬰被圈頭鄉(xiāng)政府的人抱走送養(yǎng),沒有進行登記,這很顯然不符合收養(yǎng)法規(guī)定,“這是我們通過法規(guī)規(guī)定能夠直接推定的事實,因此沒有在告知書中說明”。
林峰緊接著稱,劉家要的就是不合法這句話,確定這件事的性質(zhì),希望據(jù)此能追究鄉(xiāng)政府相關(guān)人員的法律責(zé)任。
此案沒有當(dāng)庭宣判。