那么，為“媽媽們”提供優(yōu)質(zhì)嬰幼兒奶粉保障，政府和企業(yè)該如何進一步推動乳業(yè)國際化？
乳業(yè)國際化，既要堅持市場開放，將外資引進來，又要推動乳企走出去，加快中國與全球乳業(yè)市場的融合，最終目標(biāo)在于整合國際資源滿足國內(nèi)需求，保障我國乳品消費安全。
對政府而言。應(yīng)加大乳業(yè)環(huán)境的培育力度，提高消費購買力，增強國內(nèi)市場的消費吸引力。目前看，我國政府首先降低了奶粉關(guān)稅，2016年我國特殊配方嬰兒奶粉的進口稅率由20%降至5%，以及中澳、中韓、中新自貿(mào)區(qū)加快奶粉降稅等政策，都在促進我國奶粉行業(yè)與國際接軌。現(xiàn)在，有必要降低國內(nèi)稅費。國際社會，歐美政府對嬰幼兒奶粉行業(yè)大力扶持，實行補貼或者稅費優(yōu)惠，降低嬰幼兒奶粉銷售價格。其中，荷蘭政府直接財政補貼給奶粉生產(chǎn)商；德國采用低稅率，奶粉增值稅只有7%；英國的奶制品增值稅為零。而中國嬰幼兒奶粉增值稅為17%，稅率較高。應(yīng)采取對糧油肉蛋奶等大眾日常消費的加工食品低稅率，惠及低收入消費人群，培養(yǎng)國內(nèi)消費。
此外，政府要扶持出海企業(yè)，引導(dǎo)和成立金融、法律等中介服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)提供金融、海外政策、法律和文化等相關(guān)方面的培訓(xùn)工作。
對企業(yè)而言。從奶源地建設(shè)看，借助國家平臺實現(xiàn)走出去的貿(mào)易和投資便利化。當(dāng)前嬰幼兒奶粉行業(yè)走出去，破解國內(nèi)奶源信任危機，同時也在落實了國家“走出去戰(zhàn)略”。近年，我國和多個國家圍繞著雙邊和多邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)，開拓了企業(yè)的走出去視野。從乳業(yè)投資看，中國-新西蘭自由貿(mào)易區(qū)已在2008年生效，新西蘭出口到中國的嬰幼兒奶粉實施零關(guān)稅政策。中澳自貿(mào)協(xié)定在2015年12月20日正式生效。我國企業(yè)要充分利用現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定在投資領(lǐng)域的雙邊開放條件，投資全球優(yōu)質(zhì)奶源地。同時，也要關(guān)注新興奶源地的動態(tài)，如借助國家“一帶一路”戰(zhàn)略，積極開辟俄羅斯、荷蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦等地區(qū)的乳業(yè)合作機會。
從操作層面看，企業(yè)要加快技術(shù)儲備和管理知識的積累。我國乳企通過引進國際先進技術(shù)，包括生產(chǎn)模式與理念、飼養(yǎng)條件與技術(shù)以及質(zhì)量控制與管理等，為企業(yè)國際化做好技術(shù)、管理、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、體制、機制全方位的準(zhǔn)備。具體看，利用國外成熟的生牛乳深加工技術(shù)，產(chǎn)品將滿足消費者更為多樣的營養(yǎng)需求；利用國際的原奶成本優(yōu)勢，增強企業(yè)盈利能力；增加產(chǎn)品附加值，促進全球乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，帶動行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。當(dāng)前，在政府收緊乳業(yè)管理的政策背景下，新食品安全法、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法等政策出臺，推動國際化戰(zhàn)略，我國乳企要精簡品牌，形成清晰明確的國內(nèi)和進口品牌戰(zhàn)略，從而在此輪乳業(yè)大整頓中占得先機。
