安徽單獨(dú)二孩政策
1月22日，安徽省十二屆人大常委會第九次會議表決中，全票通過了省人大常委會關(guān)于修改《安徽省人口與計劃生育條例》的決定，備受社會關(guān)注的安徽省“單獨(dú)兩孩”政策正式施行。
根據(jù)新的《安徽省人口與計劃生育條例》，夫妻一方或者雙方是獨(dú)生子女，只生育一個子女的，可以申請?jiān)偕?。需要注意的是，單?dú)二胎是按照子女的數(shù)量計算，必須第一胎是一個孩子，才可以再生育第二個孩子。如果第一胎生育了雙胞胎或多胞胎，就不能再生育。
《條例》修改后，安徽省以下11種情況將可以申請?jiān)偕?/p>
?。?）夫妻一方或者雙方是獨(dú)生子女，只生育一個子女的；
?。?）雙方均為少數(shù)民族，只生育一個子女的；
?。?）雙方均為歸國華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區(qū)居民，只有一個子女在內(nèi)地定居的；
?。?）再婚夫妻，再婚前生育子女合計不超過兩個的，但不適用于復(fù)婚夫妻；
?。?）婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個子女的；
?。?）第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；
?。?）夫妻一方為一級至六級的殘疾軍人，一級至五級因公（工）致殘人員，只生育一個子女的；
?。?）礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作，只生育一個女孩的；
?。?）男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻，只生育一個子女的（僅適用女方姐妹中一人；
?。?0）農(nóng)村夫妻只生育一個女孩的；
?。?1）大山區(qū)的鄉(xiāng)，女方在農(nóng)村，只生育一個女孩的。
6種情形可視為獨(dú)生子女
二胎政策終于實(shí)施，關(guān)于細(xì)節(jié)問題，有不少網(wǎng)友表示仍有疑惑，如父母離異，再重組家庭，原本的“獨(dú)生子女”是不是就失去了“單獨(dú)二孩”的資格？“單獨(dú)”有沒有一個標(biāo)準(zhǔn)？
安徽省計生委副主任高俊文：國家對夫妻一方是獨(dú)生子女的認(rèn)定，是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的唯一子女，沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。
而我省，符合以下6種情形的，可以視為獨(dú)生子女：（1）夫妻雙方只生育一個子女或無子女的夫妻只收養(yǎng)一個子女的；（2）夫妻雙方所生育子女只有一個存活，其已死亡子女未曾生育或收養(yǎng)過子女的；（3）由社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的；（4）只生育一個子女的夫妻離異后，一方與該子女共同生活，未再婚或再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的；（5）只生育一個子女的夫妻喪偶后，未再婚或再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的；（6）國家衛(wèi)生計生委認(rèn)定的其他情形。
“政策施行前已懷孕的需社會撫養(yǎng)費(fèi)嗎？這部分人應(yīng)該怎么辦？”這是不好網(wǎng)友最關(guān)心的問題。
省人大教科文衛(wèi)工委副主任韋大偉：《安徽省人口與計劃生育條例修正案》實(shí)施前，單獨(dú)夫妻已懷孕或生育二孩的，只要身體條件沒問題，可在修正案實(shí)施后，補(bǔ)辦《生育證》，相關(guān)部門也將“特事特辦”。
單獨(dú)夫妻申請?jiān)偕?，?yīng)當(dāng)注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》
在媽媽網(wǎng)上，經(jīng)常有網(wǎng)友抱怨：辦理準(zhǔn)生證，比生孩子還難！單獨(dú)二胎政策實(shí)施后，政策施行前懷孕及實(shí)施后想生二胎的單獨(dú)夫妻，要如何申請？辦理的手續(xù)有沒有變化？
安徽省計生委副主任高俊文：單獨(dú)夫妻雙方或一方戶籍地在我省，只生育一個子女的，可在我省申請?jiān)偕?，并按程序申請辦理《生育證》，做到持證生育。等新條例公布后，就可以申請?jiān)偕?/p>
辦理《生育證》，要求再生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出申請，并附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請和證明材料之日起20日內(nèi)（需要進(jìn)行病殘兒鑒定的除外）提出審核意見，并報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門。縣級人民政府人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，簽發(fā)生育證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應(yīng)當(dāng)及時將生育證發(fā)放情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
符合單獨(dú)二胎政策的夫妻想生再生，但是又領(lǐng)了獨(dú)生子女證，怎么辦？根據(jù)國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見〉的通知》要求，單獨(dú)夫妻申請?jiān)偕?，?yīng)當(dāng)注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇，此前已享受的不再退還。