1月22日,安徽省十二屆人大常委會第九次會議表決中,全票通過了省人大常委會關于修改《安徽省人口與計劃生育條例》的決定,備受社會關注的安徽省“單獨兩孩”政策正式施行。
根據新的《安徽省人口與計劃生育條例》,夫妻一方或者雙方是獨生子女,只生育一個子女的,可以申請再生育。需要注意的是,單獨二胎是按照子女的數量計算,必須第一胎是一個孩子,才可以再生育第二個孩子。如果第一胎生育了雙胞胎或多胞胎,就不能再生育。
《條例》修改后,安徽省以下11種情況將可以申請再生育:
?。?)夫妻一方或者雙方是獨生子女,只生育一個子女的;
?。?)雙方均為少數民族,只生育一個子女的;
(3)雙方均為歸國華僑,或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區(qū)居民,只有一個子女在內地定居的;
?。?)再婚夫妻,再婚前生育子女合計不超過兩個的,但不適用于復婚夫妻;
?。?)婚后不育,夫妻雙方均滿30周歲,依法收養(yǎng)一個子女的;
?。?)第一個子女為殘疾兒,不能成長為正常勞動力,醫(yī)學上認為可以再生育的;
?。?)夫妻一方為一級至六級的殘疾軍人,一級至五級因公(工)致殘人員,只生育一個子女的;
?。?)礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上,并繼續(xù)從事井下工作,只生育一個女孩的;
?。?)男方到女方家落戶且女方沒有兄弟的農村夫妻,只生育一個子女的(僅適用女方姐妹中一人;
?。?0)農村夫妻只生育一個女孩的;
(11)大山區(qū)的鄉(xiāng),女方在農村,只生育一個女孩的。
6種情形可視為獨生子女
二胎政策終于實施,關于細節(jié)問題,有不少網友表示仍有疑惑,如父母離異,再重組家庭,原本的“獨生子女”是不是就失去了“單獨二孩”的資格?“單獨”有沒有一個標準?
安徽省計生委副主任高俊文:國家對夫妻一方是獨生子女的認定,是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的唯一子女,沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹,或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。
而我省,符合以下6種情形的,可以視為獨生子女:(1)夫妻雙方只生育一個子女或無子女的夫妻只收養(yǎng)一個子女的;(2)夫妻雙方所生育子女只有一個存活,其已死亡子女未曾生育或收養(yǎng)過子女的;(3)由社會福利機構撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的;(4)只生育一個子女的夫妻離異后,一方與該子女共同生活,未再婚或再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的;(5)只生育一個子女的夫妻喪偶后,未再婚或再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的;(6)國家衛(wèi)生計生委認定的其他情形。
“政策施行前已懷孕的需社會撫養(yǎng)費嗎?這部分人應該怎么辦?”這是不好網友最關心的問題。
省人大教科文衛(wèi)工委副主任韋大偉:《安徽省人口與計劃生育條例修正案》實施前,單獨夫妻已懷孕或生育二孩的,只要身體條件沒問題,可在修正案實施后,補辦《生育證》,相關部門也將“特事特辦”。
單獨夫妻申請再生育的,應當注銷其《獨生子女父母光榮證》
在媽媽網上,經常有網友抱怨:辦理準生證,比生孩子還難!單獨二胎政策實施后,政策施行前懷孕及實施后想生二胎的單獨夫妻,要如何申請?辦理的手續(xù)有沒有變化?
安徽省計生委副主任高俊文:單獨夫妻雙方或一方戶籍地在我省,只生育一個子女的,可在我省申請再生育,并按程序申請辦理《生育證》,做到持證生育。等新條例公布后,就可以申請再生育。
辦理《生育證》,要求再生育子女的夫妻,應當向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請,并附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當自收到申請和證明材料之日起20日內(需要進行病殘兒鑒定的除外)提出審核意見,并報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門??h級人民政府人口和計劃生育行政部門應當在20日內作出審批決定,符合條件的,簽發(fā)生育證;不符合條件的,應當書面告知申請人。村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應當及時將生育證發(fā)放情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
符合單獨二胎政策的夫妻想生再生,但是又領了獨生子女證,怎么辦?根據國家衛(wèi)生計生委《關于貫徹落實〈中共中央國務院關于調整完善生育政策的意見〉的通知》要求,單獨夫妻申請再生育的,應當注銷其《獨生子女父母光榮證》,停止繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇,此前已享受的不再退還。