湖北省政府將啟動放開“單獨二孩”政策的時間敲定今年3月,并呼吁全省符合條件的家庭理性對待生育政策調(diào)整,錯峰生育,避免給社會環(huán)境造成過高壓力。
按照十八屆三中全會及中央相關文件精神,湖北省積極推動“單獨二孩”政策的落地,目前已啟動相關立法程序,《關于修改<湖北省人口與計劃生育條例>(代擬稿)的決定》計劃于今年3月提交省人大常委會會議審議表決,“如果決定順利獲表決通過,將立即實施?!?/p>
湖北省“單獨二孩”政策有望今年的3月份實施
據(jù)介紹,上述《決定》將對2009年修訂版《湖北省人口與計劃生育條例》作如下修改:第十六條第四項“夫妻雙方均為獨生子女的”可申請生育第二個子女,修改為“夫妻一方為獨生子女的”。
據(jù)統(tǒng)計,目前湖北省符合“單獨二孩”條件的約66萬個家庭,且大多數(shù)集中在城鎮(zhèn)。湖北省符合“單獨二胎”的家庭為:
?。?)雙方為農(nóng)業(yè)戶口未生育或只生育一個男孩的單獨家庭
?。?)雙方為非農(nóng)業(yè)戶口未生育或只有一個孩子的單獨家庭
?。?)一方為非農(nóng)業(yè)戶口未生育或只有一個孩子的單獨家庭
(4)現(xiàn)有未婚獨生子女婚配組成的單獨家庭,
根據(jù)湖北省政府調(diào)查評估,“單獨二孩”政策開放導致的生育堆積問題,都在可控范圍。全省有獨生子女家庭一共有117萬多,符合條件生育的有60多萬戶。有生育意愿的也只有40萬戶。根據(jù)測算,在單獨二孩政策放開以后,2014年大約增加出生人口1.4萬到2萬之間。2015年-2017年大約每年都增加在4萬人左右。
2014年湖北省大約增加出生人口1.4萬到2萬之間
對于可能產(chǎn)生的影響,政府已考慮加強醫(yī)療、教育等各方面的配套建設,生育政策的調(diào)整,不會導致湖北省人口的大量增加,也不會影響上學、就醫(yī)、就業(yè)等問題。
對于民眾關心的生一孩是否不再需要辦理準時證,政府相關人員表示,正在研究相關政策,初擬生育第一個孩子時不需辦理“準生證”,而在政策范圍內(nèi)生育二孩時才需要領取“準生證”,這個方案預計6月前付諸實施。研究中的取消一孩“準生證”方案,將配套育齡夫婦承諾、加強管理等方式,不會導致超生現(xiàn)象的普遍出現(xiàn)。
step1:領取《照顧生育第二個子女申請審批表》
申請生育第二個子女的夫妻,首先要到女方戶籍所在地村(居)委會領取并填寫《照顧生育第二個子女申請審批表》,然后分別報男、女雙方所在單位審查。
所需材料:結婚證、子女出生醫(yī)學證明、全家戶口簿、女方近期婦檢證明、計劃生育服務證。并提供特殊情況證明材料。
step2:計生部門審批
雙方單位將申請生育夫妻的婚育狀況和申請理由張榜公布十日,無異議后在《照顧生育第二個子女申請審批表》相關欄內(nèi)簽署意見、加蓋公章,并出具《計劃生育證明》,然后由女方所在單位報女方常住戶口所在地的鄉(xiāng)級人民政府、計生辦政法員審查;雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的,由男方所在地的政府審查。
step3:鄉(xiāng)級計生辦審批,移交縣計生辦
鄉(xiāng)級計生辦受理要求生育第二個子女的申請及有關證明材料后,應當先對申請人女方進行孕查、出具《孕檢證明》,并在十日內(nèi)召開生育資格審批小組會議、將意見填入《照顧生育第二個子女申請審批表》并將《會議記錄》及《預報花名單》、《審批表》及有關的證明材料上報縣計生局審批。
step4:縣計生局受理后應當在二十日內(nèi)進行審批
符合條件的將意見填入《申請審批表》及時下達批復,簽發(fā)《二胎生育證》。不符合生育條件的,要通知申請人不予批準的理由。 延伸閱讀 【專題】全國各省啟動“單獨二胎”最新消息 【專題】生“單獨二胎”不得不看的那些事