遼寧省政府法制辦公室主任林志敏告訴記者,為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,保證地方人口政策與國(guó)家人口政策相適應(yīng),今年省政府法制辦將提請(qǐng)省人大審議《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》,其中將涉及市民普遍關(guān)注的“單獨(dú)二胎”政策問題。“目前修正草案已起草完畢,需經(jīng)省政府審訂后,提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)。 ”林志敏說(shuō),“這項(xiàng)條例已納入今年的立法計(jì)劃,年內(nèi)有望出臺(tái)。 ”
王大南透露,作為一項(xiàng)新政策的調(diào)整,肯定有一個(gè)新舊政策的銜接過(guò)程,在新的政策沒出臺(tái)之前,如果有超生的現(xiàn)象,還是屬于違法行為,因此他建議符合條件的年輕人不要冒險(xiǎn),這段時(shí)間還是做好生理和心理上的準(zhǔn)備。而待遼寧版“單獨(dú)二胎”政策出臺(tái)后,即使是符合政策的合法生育第二個(gè)孩子,也需要先審批再生育。
面對(duì)“單獨(dú)二胎”政策的放開,是否會(huì)引發(fā)新的生育高峰?王大南分析,如果審批工作能從今年開始的話,預(yù)計(jì)到2015—2016年可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)生育高峰,但以遼寧省目前的生育率來(lái)看,對(duì)生育、教育等多方面不會(huì)產(chǎn)生太大的影響。