廣東省人口發(fā)展研究院院長董玉整教授認(rèn)為,“全面兩孩”政策實(shí)施已經(jīng)一年,變化相當(dāng)明顯。全面兩孩生育政策的到來,意味著我國將進(jìn)入生育結(jié)構(gòu)更為穩(wěn)定的階段,家庭關(guān)系、社會(huì)關(guān)系都將在這個(gè)大背景中得到多方面的重塑。和一孩家庭相比,隨著二孩的到來,老大獨(dú)立孤行的生存狀態(tài)被打破,同輩交流增加,兄弟姐妹之間的責(zé)任感、相互關(guān)愛等感受和行為都顯著增加。
去年“2.22”全國二孩家庭日發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,二孩家庭最多提及的關(guān)鍵詞是“累、煩、忙”,而二孩帶來的幸福感被家長們放在較后位置。今年的數(shù)據(jù)則有明顯變化,認(rèn)為二孩帶來幸福的家庭明顯增加,有這超過三分之二的家庭明確表示更加幸福了。這是一個(gè)可喜的變化,說明人們從在“圍城”外徘徊的焦慮,到進(jìn)入圍城內(nèi)有了“痛并快樂著”的真實(shí)體驗(yàn)。
不過,隨著全面兩孩時(shí)代的帶來,我們也不能回避諸多現(xiàn)實(shí)問題。例如,代際之間育兒觀念的矛盾沖突更為突出。新一代爸媽是改革開放后成長起來的,容易接受新的育兒理念,而爺奶輩的理念難以跟得上這種轉(zhuǎn)變。養(yǎng)育二孩需要大家庭、長輩的支持,如何化解矛盾、處理沖突,考驗(yàn)家長們更多的智慧。
二孩家庭面臨著職場、家庭難以兼顧的實(shí)際困難。和父親相比,二孩母親在職場發(fā)展方面面臨更大壓力。因此,實(shí)施全面兩孩政策需要更全面系統(tǒng)的社會(huì)配套政策的制定與實(shí)施,目前已有些設(shè)計(jì),但尚未很好到位。
董玉整呼吁,擁抱全面兩孩時(shí)代,不僅是個(gè)人和家庭的事,也需要政府、社會(huì)和企事業(yè)單位的一起努力。例如建設(shè)更多的母嬰室,方便母嬰出行。廣州市在全國率先發(fā)布母嬰室建設(shè)的三年計(jì)劃,邁出了可喜的一步。鼓勵(lì)和規(guī)范建設(shè)托幼機(jī)構(gòu),方便父母上班。要進(jìn)一步維護(hù)婦女兒童的權(quán)益和利益。要善用經(jīng)濟(jì)杠桿,例如探索將個(gè)人所得稅的征收方式從按個(gè)人征收調(diào)整為按家庭征收,對(duì)雇傭生育期婦女的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)臏p稅優(yōu)惠等,有限緩解婦女生育帶來的多方壓力,包括社會(huì)對(duì)女性就業(yè)的顯性和隱形的歧視等。
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