追根溯源:處罰力度太“溫柔”
我國代孕市場暗流涌動。在網(wǎng)絡(luò)里搜索“代孕”,立即出現(xiàn)大量“貴賓代孕服務(wù)網(wǎng)”“代孕公司”等。
鐘東波說,從事代孕等違法違規(guī)行為的很多機構(gòu)具有很強的反偵查能力。經(jīng)常是接到舉報線索,進行查處時,對方已關(guān)門大吉。比如,“香港福臣集團”不僅借助正規(guī)美容機構(gòu)的幌子,而且把洽談點、代孕媽媽居住點和實驗室分離布置,一旦有風(fēng)吹草動,他馬上可以隱藏起來,查處起來難度很大。
路明稱,依據(jù)相關(guān)條例和辦法,對違規(guī)開展人類輔助生殖技術(shù)的處罰主要分三種。一、非法醫(yī)療機構(gòu)開展輔助生殖技術(shù)及代孕行為的,將被停業(yè),沒收非法所得、藥品器械,并處以罰款;二、合法醫(yī)療機構(gòu)但是超范圍執(zhí)業(yè),將對其予以警告、責(zé)令其改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,將被吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;三、合法醫(yī)療機構(gòu)但是開展限制性執(zhí)業(yè)活動,例如開展代孕、擅自進行性別選擇等將被給予警告、3萬元以下罰款,并給予有關(guān)責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
“相對代孕‘黑市’的暴利而言,處罰力度顯得太過‘溫柔’?!?strong>北京市衛(wèi)生局相關(guān)負責(zé)人透露,“代孕猖獗其中一個原因就是違法成本太低。”相關(guān)專家表示:“代孕生一個孩子100多萬元,對有錢人來說罰得太輕。若在國外,凡是涉及健康安全的違法違規(guī)行為都要罰到讓違法者傾家蕩產(chǎn)?!?
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