社保局稱(chēng)動(dòng)用的是工傷保險(xiǎn)基金不違規(guī),至今收回27 .25億元
深圳市社保局動(dòng)用社?;疝k企業(yè)事件已經(jīng)引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。昨日,市社保局再度召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)就相關(guān)質(zhì)疑進(jìn)行解釋?zhuān)瑥?qiáng)調(diào)動(dòng)用的是工傷保險(xiǎn)基金,不存在違規(guī)。
社保基金投資項(xiàng)目145個(gè)共17 .65億元
社保物業(yè)公司于1995年11月成立,注冊(cè)資金500萬(wàn)元來(lái)自社保基金。市社保局在4月22日的新聞發(fā)布會(huì)上稱(chēng),1996年國(guó)家全面叫停社?;鹜顿Y經(jīng)營(yíng)行為后,市社保局于1996年1月將500萬(wàn)元注冊(cè)資金及4.08萬(wàn)元利息歸還基金。但南都記者隨后調(diào)查發(fā)現(xiàn),早在1993年勞動(dòng)部就發(fā)布《企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理規(guī)定》,明確指出“各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)不得經(jīng)辦放款業(yè)務(wù),不得經(jīng)商、辦企業(yè)”。
除了社保物業(yè)公司,在1996年國(guó)家全面叫停社保機(jī)構(gòu)使用基金投資行為前,深圳的社?;疬€被動(dòng)用到哪些經(jīng)營(yíng)行為?
昨日,市社保局公布了一個(gè)天文數(shù)字,1982年至1996年,深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金直接或間接投資了145個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)17 .65億元?!岸鄶?shù)是短期項(xiàng)目。”市社保局新聞發(fā)言人黃險(xiǎn)峰介紹,從1996年開(kāi)始停止對(duì)外投資,并對(duì)已投資項(xiàng)目進(jìn)行清理回收,“2003年已完成絕大部分的清理,最后一個(gè)于上月清理回收。”市社保局稱(chēng),至今共收回本金及收益27 .25億元,增值近10億元。1996年后,社?;鸢凑諊?guó)家的規(guī)定,只能購(gòu)買(mǎi)國(guó)債和存放在銀行。
使用的是工傷保險(xiǎn)基金就不違規(guī)?
對(duì)公眾關(guān)心的是否違規(guī)挪用社保基金的問(wèn)題,昨日,黃險(xiǎn)峰解釋?zhuān)瑒?dòng)用的社?;鹗枪kU(xiǎn)基金,不違背1993年的規(guī)定。“1993年發(fā)布的《企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理規(guī)定》,針對(duì)的是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的使用和管理,原社保局用來(lái)開(kāi)辦物業(yè)公司使用的注冊(cè)資金來(lái)自工傷保險(xiǎn)基金,與該文件沒(méi)有抵觸。”黃險(xiǎn)峰說(shuō),注冊(cè)成立社保物業(yè)公司沒(méi)有造成該基金的損失。
同時(shí),對(duì)于1996年歸還基金后動(dòng)用管理費(fèi)經(jīng)營(yíng)社保物業(yè)公司,黃險(xiǎn)峰再度解釋為“不違規(guī)”。因?yàn)?998年1月國(guó)家出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后,已停止從基金中提取管理費(fèi),結(jié)余的管理費(fèi)上繳財(cái)政。對(duì)此,不少市民質(zhì)疑,社?;鹂梢詣?dòng)用辦企業(yè),社保基金到底還安不安全?“社保基金是安全的,歷史上是這樣,今天也是這樣。”黃險(xiǎn)峰說(shuō),1996年后,沒(méi)有再發(fā)生任何一項(xiàng)基金投資項(xiàng)目。