調(diào)查顯示，北京符合條件的單獨(dú)家庭60%－70%想生育第二個(gè)子女。北京市人口計(jì)生委表示，將依法依規(guī)啟動(dòng)調(diào)整完善生育政策。據(jù)報(bào)道，目前，四川、遼寧、湖北等多地已啟動(dòng)放開(kāi)“單獨(dú)”家庭生二胎的前期論證和調(diào)研等工作。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安表示，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)”二胎政策，全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表，將由各?。▍^(qū)、市）根據(jù)實(shí)際情況，確定具體時(shí)間，但各地啟動(dòng)實(shí)施的時(shí)間不宜間隔得太長(zhǎng)。
多位專家表示，“單獨(dú)兩孩”政策最快有望年底就啟動(dòng)，還需地方政府政策配套，否則會(huì)帶來(lái)系列生育問(wèn)題。衛(wèi)計(jì)委新聞宣傳司相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示，各地應(yīng)盡可能簡(jiǎn)化再生育審批政策。
全國(guó)情況
四川擬明年修計(jì)生條例
近日，四川省政府網(wǎng)站公示四川省政府2014年立法項(xiàng)目，向社會(huì)各界公開(kāi)征集意見(jiàn)，其中包括了《四川省人口與計(jì)劃生育條例（修訂）》。 四川省人口計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前正在為完善《四川省人口與計(jì)劃生育條例》做積極準(zhǔn)備。
據(jù)悉，福建、浙江、廣東等地人口計(jì)生委相關(guān)人士也表示，目前正在積極而周密地抓緊做好啟動(dòng)新政策各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，或正在研究制定具體實(shí)施方案，或表示將盡快依照法定程序，研究出臺(tái)相關(guān)措施。
北京落點(diǎn)
“單獨(dú)”家庭六七成想要二胎
根據(jù)專家對(duì)北京市獨(dú)生子女生育意愿的調(diào)查與預(yù)測(cè)，本市符合條件的“單獨(dú)”家庭60%至70%想生育第二個(gè)子女，生育意愿平均1.3個(gè)孩子左右。
市人口計(jì)生委表示，本市將依法依規(guī)啟動(dòng)調(diào)整完善生育政策。待國(guó)家具體政策出臺(tái)后，將抓緊擬定具體實(shí)施方案，并依法組織實(shí)施修訂《北京市人口與計(jì)劃生育條例》。
實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后，預(yù)計(jì)前五年本市的出生人口將有一定增加。但在達(dá)到高峰后會(huì)穩(wěn)步下降，對(duì)全市總體人口規(guī)模不會(huì)產(chǎn)生大的影響。因此，中央政策與北京市人口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是吻合的。
來(lái)自市計(jì)生委數(shù)據(jù)顯示，北京市長(zhǎng)期保持低生育水平，連續(xù)18年總和生育率在1左右。人口總量雖然保持持續(xù)增長(zhǎng)，但慣性趨弱，年度戶籍自然增長(zhǎng)8萬(wàn)人左右。勞動(dòng)年齡人口增幅減緩，人口撫養(yǎng)比達(dá)24.4%，“人口紅利”將逐步減弱。人口老齡化速度加快，2012年60歲及以上老年人口達(dá)到266.1萬(wàn)人，占總?cè)丝跀?shù)的20.5%。
此外，針對(duì)“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施將可能導(dǎo)致的生育高峰，北京婦產(chǎn)醫(yī)院透露，將在東院區(qū)擴(kuò)建一棟1.6萬(wàn)平方米的產(chǎn)科大樓，增加產(chǎn)床。同時(shí)推行產(chǎn)前檢查套餐措施，緩解孕婦建檔難、產(chǎn)檢難。
權(quán)威回應(yīng)
各地應(yīng)盡可能簡(jiǎn)化再生育審批政策
衛(wèi)計(jì)委新聞宣傳司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，關(guān)于“單獨(dú)兩孩”政策的下一步啟動(dòng)工作，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委要求各地認(rèn)真落實(shí)，根據(jù)實(shí)地情況確定啟動(dòng)時(shí)間，并且要做好再生育審批工作。
很多人有疑問(wèn)說(shuō)假如放開(kāi)“單獨(dú)兩孩”之后，之前申請(qǐng)“雙獨(dú)兩孩”的審批手續(xù)是不是就可以簡(jiǎn)化了？
該負(fù)責(zé)人表示，政策調(diào)整后，各地應(yīng)該盡可能地簡(jiǎn)化再生育審批程序，考慮到辦證難的問(wèn)題，各地要去調(diào)研，去尋求解決方案。既要方便群眾辦理相關(guān)手續(xù)，又要保證政策的施行。
