調(diào)查顯示,北京符合條件的單獨家庭60%-70%想生育第二個子女。北京市人口計生委表示,將依法依規(guī)啟動調(diào)整完善生育政策。據(jù)報道,目前,四川、遼寧、湖北等多地已啟動放開“單獨”家庭生二胎的前期論證和調(diào)研等工作。
國家衛(wèi)計委副主任王培安表示,啟動實施“單獨”二胎政策,全國不設(shè)統(tǒng)一的時間表,將由各?。▍^(qū)、市)根據(jù)實際情況,確定具體時間,但各地啟動實施的時間不宜間隔得太長。
多位專家表示,“單獨兩孩”政策最快有望年底就啟動,還需地方政府政策配套,否則會帶來系列生育問題。衛(wèi)計委新聞宣傳司相關(guān)負責人昨天表示,各地應(yīng)盡可能簡化再生育審批政策。
全國情況
四川擬明年修計生條例
近日,四川省政府網(wǎng)站公示四川省政府2014年立法項目,向社會各界公開征集意見,其中包括了《四川省人口與計劃生育條例(修訂)》。 四川省人口計生委相關(guān)負責人透露,目前正在為完善《四川省人口與計劃生育條例》做積極準備。
據(jù)悉,福建、浙江、廣東等地人口計生委相關(guān)人士也表示,目前正在積極而周密地抓緊做好啟動新政策各項準備工作,或正在研究制定具體實施方案,或表示將盡快依照法定程序,研究出臺相關(guān)措施。
北京落點
“單獨”家庭六七成想要二胎
根據(jù)專家對北京市獨生子女生育意愿的調(diào)查與預(yù)測,本市符合條件的“單獨”家庭60%至70%想生育第二個子女,生育意愿平均1.3個孩子左右。
市人口計生委表示,本市將依法依規(guī)啟動調(diào)整完善生育政策。待國家具體政策出臺后,將抓緊擬定具體實施方案,并依法組織實施修訂《北京市人口與計劃生育條例》。
實施“單獨兩孩”政策后,預(yù)計前五年本市的出生人口將有一定增加。但在達到高峰后會穩(wěn)步下降,對全市總體人口規(guī)模不會產(chǎn)生大的影響。因此,中央政策與北京市人口經(jīng)濟社會發(fā)展是吻合的。
來自市計生委數(shù)據(jù)顯示,北京市長期保持低生育水平,連續(xù)18年總和生育率在1左右。人口總量雖然保持持續(xù)增長,但慣性趨弱,年度戶籍自然增長8萬人左右。勞動年齡人口增幅減緩,人口撫養(yǎng)比達24.4%,“人口紅利”將逐步減弱。人口老齡化速度加快,2012年60歲及以上老年人口達到266.1萬人,占總?cè)丝跀?shù)的20.5%。
此外,針對“單獨兩孩”政策的實施將可能導(dǎo)致的生育高峰,北京婦產(chǎn)醫(yī)院透露,將在東院區(qū)擴建一棟1.6萬平方米的產(chǎn)科大樓,增加產(chǎn)床。同時推行產(chǎn)前檢查套餐措施,緩解孕婦建檔難、產(chǎn)檢難。
權(quán)威回應(yīng)
各地應(yīng)盡可能簡化再生育審批政策
衛(wèi)計委新聞宣傳司相關(guān)負責人表示,關(guān)于“單獨兩孩”政策的下一步啟動工作,國家衛(wèi)計委要求各地認真落實,根據(jù)實地情況確定啟動時間,并且要做好再生育審批工作。
很多人有疑問說假如放開“單獨兩孩”之后,之前申請“雙獨兩孩”的審批手續(xù)是不是就可以簡化了?
該負責人表示,政策調(diào)整后,各地應(yīng)該盡可能地簡化再生育審批程序,考慮到辦證難的問題,各地要去調(diào)研,去尋求解決方案。既要方便群眾辦理相關(guān)手續(xù),又要保證政策的施行。