“單獨(dú)二孩”你是否符合條件、想不想生?即日起到2014年1月10日，太原在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)單獨(dú)生育兩孩家庭調(diào)查摸底。目前，全市計(jì)劃生育現(xiàn)狀如何?伴隨政策的放開，是否會(huì)出現(xiàn)“井噴式”生育潮?政府又有哪些應(yīng)對(duì)?對(duì)此，本報(bào)記者進(jìn)行了采訪。
A 行動(dòng)
“地毯式”摸底全城展開
12月16日上午，家住太原市西吳苑小區(qū)的郭女士一出門，就被小區(qū)公示欄里一張粉紅色“溫馨告示”吸引。告示內(nèi)容顯示，即日起到1月10日，太原市計(jì)生部門將對(duì)一方是獨(dú)生子女，符合單獨(dú)生育兩孩政策的家庭進(jìn)行調(diào)查摸底，請(qǐng)居民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到居住地村(居)委會(huì)進(jìn)行登記。
“"單獨(dú)二孩"開始摸底了”，這讓一直關(guān)注這一政策的郭女士倍感興奮，她和丈夫正好符合條件，也希望能再有一個(gè)孩子，現(xiàn)在就等著政策落地。
12月17日上午，太原市政府辦公廳，“單獨(dú)二孩”家庭摸底調(diào)查表已經(jīng)下發(fā)到各個(gè)處室，工作人員正在認(rèn)真填寫。
從12月10日開始，太原開始在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”家庭摸底調(diào)查，一周時(shí)間全市所有社區(qū)、村委會(huì)都展開了此項(xiàng)工作。與此同時(shí)，各機(jī)關(guān)單位也開始摸排。
在太原市北張小區(qū)，記者看到了小店區(qū)計(jì)生局在全區(qū)范圍統(tǒng)一制作的“溫馨告示”。一張粉紅色背景的告示，一角是一個(gè)四口之家的照片，告示內(nèi)容顯示，黨的十八屆三中全會(huì)提出堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策;為做好啟動(dòng)單獨(dú)家庭生育兩個(gè)孩子政策的前期準(zhǔn)備工作，將對(duì)符合單獨(dú)生育兩孩政策的家庭進(jìn)行全面調(diào)查摸底。
“我們規(guī)定的摸底時(shí)間是一個(gè)月，主要是以村(社區(qū))為單位，按照現(xiàn)居住地進(jìn)行實(shí)名登記?！碧杏?jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，受政府委托，計(jì)生部門本次調(diào)查摸底的對(duì)象為，一方是獨(dú)生子女的夫婦(含獨(dú)生子女的一方，其父母為離婚再婚家庭，新組合家庭后，本人現(xiàn)無同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹，但本人現(xiàn)有異父異母的兄弟姐妹的情況)。
“工作開展的一周時(shí)間里，有很多住戶通過電話咨詢，但真正前來登記的還不算多，大概有不到50人?！痹谖鲄巧鐓^(qū)，負(fù)責(zé)此次摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)的李姓工作人員表示，轄區(qū)有居民1000多戶，從主動(dòng)報(bào)名情況看，摸底調(diào)查處于“逐漸升溫”狀態(tài)，下一步，工作人員還將通過派專人上門了解情況、入戶調(diào)查登記等形式，提高居民對(duì)政策的知曉率，也將為決策提供更為準(zhǔn)確的生育意愿數(shù)據(jù)。
B 現(xiàn)狀
計(jì)劃生育累計(jì)少生100多萬人
采訪中，記者了解到，實(shí)行計(jì)劃生育30多年來，太原市累計(jì)少生100多萬人。太原市計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，計(jì)劃生育政策的實(shí)施為緩解資源、環(huán)境等壓力作出了巨大貢獻(xiàn)，但與此同時(shí)，也帶來一些負(fù)面影響，比如人口老齡化過快、人口結(jié)構(gòu)不合理、性別比偏高等?！罢{(diào)整現(xiàn)行生育政策，啟動(dòng)實(shí)施"單獨(dú)二孩"政策條件成熟、時(shí)機(jī)有利?！痹撠?fù)責(zé)人表示，從人口形勢(shì)發(fā)生變化看，進(jìn)入本世紀(jì)以來，我國人口形勢(shì)發(fā)生了重大變化。根據(jù)客觀的人口規(guī)律和已經(jīng)變化了的人口現(xiàn)狀，適時(shí)調(diào)整和完善生育政策也成當(dāng)務(wù)之急。現(xiàn)在我們面臨的生育現(xiàn)狀包括：低生育水平穩(wěn)中趨降、人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出、家庭規(guī)模持續(xù)縮減。當(dāng)前出臺(tái)“單獨(dú)二孩”政策，不僅有利于人口結(jié)構(gòu)更加合理，有利于逐步實(shí)現(xiàn)國家政策與群眾意愿的統(tǒng)一，還有利于穩(wěn)定適度低生育水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
針對(duì)群眾最關(guān)心的“政策何時(shí)能落地”的問題，該負(fù)責(zé)人表示，各省沒有統(tǒng)一的時(shí)間表，要等到我省由省人大常委會(huì)修訂通過《山西省人口和計(jì)劃生育條例》后，太原市才可以實(shí)施，目前已經(jīng)在做相關(guān)方面的準(zhǔn)備工作。
