“單獨二孩”你是否符合條件、想不想生?即日起到2014年1月10日,太原在全市范圍內(nèi)啟動單獨生育兩孩家庭調(diào)查摸底。目前,全市計劃生育現(xiàn)狀如何?伴隨政策的放開,是否會出現(xiàn)“井噴式”生育潮?政府又有哪些應(yīng)對?對此,本報記者進(jìn)行了采訪。
A 行動
“地毯式”摸底全城展開
12月16日上午,家住太原市西吳苑小區(qū)的郭女士一出門,就被小區(qū)公示欄里一張粉紅色“溫馨告示”吸引。告示內(nèi)容顯示,即日起到1月10日,太原市計生部門將對一方是獨生子女,符合單獨生育兩孩政策的家庭進(jìn)行調(diào)查摸底,請居民在規(guī)定時間內(nèi)到居住地村(居)委會進(jìn)行登記。
“"單獨二孩"開始摸底了”,這讓一直關(guān)注這一政策的郭女士倍感興奮,她和丈夫正好符合條件,也希望能再有一個孩子,現(xiàn)在就等著政策落地。
12月17日上午,太原市政府辦公廳,“單獨二孩”家庭摸底調(diào)查表已經(jīng)下發(fā)到各個處室,工作人員正在認(rèn)真填寫。
從12月10日開始,太原開始在全市范圍內(nèi)啟動“單獨二孩”家庭摸底調(diào)查,一周時間全市所有社區(qū)、村委會都展開了此項工作。與此同時,各機(jī)關(guān)單位也開始摸排。
在太原市北張小區(qū),記者看到了小店區(qū)計生局在全區(qū)范圍統(tǒng)一制作的“溫馨告示”。一張粉紅色背景的告示,一角是一個四口之家的照片,告示內(nèi)容顯示,黨的十八屆三中全會提出堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女夫婦可生育兩個孩子的政策;為做好啟動單獨家庭生育兩個孩子政策的前期準(zhǔn)備工作,將對符合單獨生育兩孩政策的家庭進(jìn)行全面調(diào)查摸底。
“我們規(guī)定的摸底時間是一個月,主要是以村(社區(qū))為單位,按照現(xiàn)居住地進(jìn)行實名登記?!碧杏嬌嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,受政府委托,計生部門本次調(diào)查摸底的對象為,一方是獨生子女的夫婦(含獨生子女的一方,其父母為離婚再婚家庭,新組合家庭后,本人現(xiàn)無同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹,但本人現(xiàn)有異父異母的兄弟姐妹的情況)。
“工作開展的一周時間里,有很多住戶通過電話咨詢,但真正前來登記的還不算多,大概有不到50人?!痹谖鲄巧鐓^(qū),負(fù)責(zé)此次摸底調(diào)查統(tǒng)計的李姓工作人員表示,轄區(qū)有居民1000多戶,從主動報名情況看,摸底調(diào)查處于“逐漸升溫”狀態(tài),下一步,工作人員還將通過派專人上門了解情況、入戶調(diào)查登記等形式,提高居民對政策的知曉率,也將為決策提供更為準(zhǔn)確的生育意愿數(shù)據(jù)。
B 現(xiàn)狀
計劃生育累計少生100多萬人
采訪中,記者了解到,實行計劃生育30多年來,太原市累計少生100多萬人。太原市計生委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,計劃生育政策的實施為緩解資源、環(huán)境等壓力作出了巨大貢獻(xiàn),但與此同時,也帶來一些負(fù)面影響,比如人口老齡化過快、人口結(jié)構(gòu)不合理、性別比偏高等?!罢{(diào)整現(xiàn)行生育政策,啟動實施"單獨二孩"政策條件成熟、時機(jī)有利?!痹撠?fù)責(zé)人表示,從人口形勢發(fā)生變化看,進(jìn)入本世紀(jì)以來,我國人口形勢發(fā)生了重大變化。根據(jù)客觀的人口規(guī)律和已經(jīng)變化了的人口現(xiàn)狀,適時調(diào)整和完善生育政策也成當(dāng)務(wù)之急?,F(xiàn)在我們面臨的生育現(xiàn)狀包括:低生育水平穩(wěn)中趨降、人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出、家庭規(guī)模持續(xù)縮減。當(dāng)前出臺“單獨二孩”政策,不僅有利于人口結(jié)構(gòu)更加合理,有利于逐步實現(xiàn)國家政策與群眾意愿的統(tǒng)一,還有利于穩(wěn)定適度低生育水平,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
針對群眾最關(guān)心的“政策何時能落地”的問題,該負(fù)責(zé)人表示,各省沒有統(tǒng)一的時間表,要等到我省由省人大常委會修訂通過《山西省人口和計劃生育條例》后,太原市才可以實施,目前已經(jīng)在做相關(guān)方面的準(zhǔn)備工作。