在這次發(fā)布的新細(xì)則當(dāng)中，最為引人關(guān)注的部分是提出了“實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全追溯，建立消費(fèi)者投訴處理機(jī)制”。 姜毓君介紹，新細(xì)則要求，對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)的關(guān)鍵工序或關(guān)鍵點(diǎn)形成的信息建立電子信息記錄系統(tǒng)。消費(fèi)者應(yīng)能夠從企業(yè)網(wǎng)站查詢(xún)到標(biāo)簽、外包裝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、出廠檢驗(yàn)報(bào)告等信息。企業(yè)要確保對(duì)產(chǎn)品從原料采購(gòu)到最終產(chǎn)品及產(chǎn)品銷(xiāo)售所有環(huán)節(jié)都可有效追溯和召回。新細(xì)則更要求企業(yè)建立消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，妥善處理消費(fèi)者提出的意見(jiàn)和投訴。
“追溯制度一定要企業(yè)來(lái)建立，這次在細(xì)則當(dāng)中要求所有的生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)要建立追溯制度”，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食品監(jiān)管一司司長(zhǎng)馬純良說(shuō)，生產(chǎn)企業(yè)的原料及整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，全部要有完善的記錄，一直到銷(xiāo)售發(fā)貨，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉的可追溯。
以往企業(yè)對(duì)于乳粉的檢驗(yàn)只限于包裝好的成品，而這次新細(xì)則明確提出，“嬰幼兒配方乳粉的檢驗(yàn)不只是針對(duì)成品，還包括原輔料檢測(cè)和過(guò)程檢驗(yàn)。”姜毓君表示，產(chǎn)品出廠應(yīng)全項(xiàng)目逐批自行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)報(bào)告保存3年。
“同時(shí)，為了保證一旦出現(xiàn)問(wèn)題，能夠準(zhǔn)確查找原因，規(guī)定產(chǎn)品要留樣保存，直到保質(zhì)期滿。并且要求根據(jù)產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證號(hào)，可追溯到相應(yīng)的出廠檢驗(yàn)報(bào)告?！苯咕f(shuō)。
關(guān)于這次新細(xì)則出臺(tái)的宗旨，滕佳材認(rèn)為，細(xì)則出臺(tái)進(jìn)一步提升了企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，提升國(guó)內(nèi)企業(yè)，包括外國(guó)在中國(guó)建立的合資企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的水平和標(biāo)準(zhǔn)。他相信，新細(xì)則的實(shí)施會(huì)進(jìn)一步提升消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)品牌奶粉的信心。
根據(jù)新細(xì)則要求，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的生產(chǎn)許可證更換和再審核工作要在明年5月底完成，屆時(shí)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將可能退出或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。因此，新細(xì)則出臺(tái)后有多少企業(yè)被淘汰成了人們關(guān)心的問(wèn)題，馬純良回應(yīng)說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題不好預(yù)測(cè)。
“我們是統(tǒng)一按照這次新細(xì)則進(jìn)行審查和再審核，我們對(duì)大企業(yè)和小企業(yè)全部一視同仁，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則進(jìn)行審核，只要達(dá)到細(xì)則要求，都發(fā)放生產(chǎn)許可證。”馬純良表示，個(gè)別企業(yè)暫時(shí)達(dá)不到細(xì)則要求的，允許其停產(chǎn)整改，并且給予兩年的整改時(shí)間?！八杂卸嗌偌移髽I(yè)退出，到明年5月31日我們完成審核之后，會(huì)集中向社會(huì)進(jìn)行公示?！?
