在全國(guó)多地“單獨(dú)二孩”政策尚未明確的情況下，一些準(zhǔn)“二孩”媽媽有了煩心事。其中，“搶懷族”擔(dān)心二孩可能導(dǎo)致自己和丈夫丟了飯碗，千方百計(jì)尋找“后路”。而一些雙獨(dú)家庭中的準(zhǔn)“二孩”媽媽，則為那張難以到手的“二胎證”發(fā)愁。
單獨(dú)二孩。
夜里一閉上眼，36歲的廣東省公務(wù)員盧琦（化名）的腦海里，就被這4個(gè)字塞得滿滿的。
自從“雙獨(dú)二胎”放開后，膝下一子且為獨(dú)生子女的她一直在期待，能夠在政策允許的框架內(nèi)，為兒子添一個(gè)小伙伴。
在人口結(jié)構(gòu)加速老齡化的壓力下，2013年11月15日，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)外發(fā)布，“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”。
這標(biāo)志著“單獨(dú)二孩”政策將正式實(shí)施。但此時(shí)，廣東省“單獨(dú)二孩”政策尚未出臺(tái)。盧琦發(fā)現(xiàn)，自己意外懷孕了。
于是，她成了二胎政策落地前的“搶懷族”。
“搶懷族”躍躍欲試
懷孕后，盧琦總是臉上掛著喜滋滋的笑，等待著新生命的降臨。“刷碗的時(shí)候我都哼著小曲，丈夫看著電視有時(shí)能突然笑出來(lái)?！彼f(shuō)。
直到2013年12月29日，一條新聞讓盧琦開始發(fā)愁了。
彼時(shí)，北京市剛剛將“單獨(dú)二孩”政策納入人大常委會(huì)立法程序，若表決順利通過(guò)，2014年3月1日即可正式實(shí)施該政策。
但北京市計(jì)生委法規(guī)處處長(zhǎng)葉小敏稱，盡管北京市“單獨(dú)二孩”已進(jìn)入立法程序，但政策出臺(tái)后，二孩的生育原則上還有一個(gè)審批過(guò)程，此前“搶懷搶生”仍存風(fēng)險(xiǎn)。因此，（戶籍所在地）政策沒(méi)有出臺(tái)前，“單獨(dú)二孩”肯定算違法。
“仿佛一語(yǔ)驚醒。”盧琦告訴法治周末記者，“雖然我是獨(dú)生子女，但在廣東省單獨(dú)二孩政策出臺(tái)前，我的孩子肯定是違法的?！?/p>
雖然廣東省已經(jīng)向國(guó)家衛(wèi)計(jì)委提交實(shí)施“單獨(dú)二孩”的方案，但“到目前為止，廣東沒(méi)確定放開‘單獨(dú)二孩’的時(shí)間表”。2014年1月17日，廣東省副省長(zhǎng)林少春如是表示。
2014年1月16日，據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)內(nèi)某縣城公務(wù)員吳怡夫婦，因?yàn)?strong>生二胎策劃假離婚，事情敗露后，在強(qiáng)大的計(jì)生壓力下，夫妻兩人擔(dān)心失去公職，被迫將已經(jīng)5個(gè)月大的胎兒引產(chǎn)。
盧琦的心中更加忐忑，隨后，她加入了數(shù)個(gè)“單獨(dú)二孩”的QQ群。在QQ群里，她發(fā)現(xiàn)，原來(lái)如她一般“搶懷者”為數(shù)不少，且多為“70后”。
“像我們這個(gè)年齡的人，第一個(gè)孩子一般正在上小學(xué)，操心少多了，而我們本身也正在步入大齡產(chǎn)婦的行列，想要第二胎，不得不抓緊時(shí)間?！痹赒Q群中，一位叫“瓔珞”的網(wǎng)友這樣告訴法治周末記者，“而且，我父母都說(shuō)馬年這個(gè)屬相好?！?/p>
據(jù)悉，“瓔珞”正在孕育她的第二個(gè)愛情結(jié)晶。在QQ群的其他人看來(lái)，她無(wú)比幸運(yùn)，因?yàn)樗膽艨谠谡憬≈凵绞小?/p>
進(jìn)入21世紀(jì)后，舟山市出現(xiàn)了連續(xù)11年人口自然負(fù)增長(zhǎng)。2013年11月21日，舟山市率先試水“單獨(dú)二孩”新規(guī)。
“瓔珞”稱，在舟山市，“符合雙方或一方為舟山戶籍且有一方為獨(dú)生子女、雙方合計(jì)已生育一個(gè)子女的夫妻要求再生育的，只要符合條件，申請(qǐng)就批準(zhǔn)”。
