違規(guī)生育夫婦或趕上末班車
對(duì)于現(xiàn)在懷孕但還未生育的夫妻,該負(fù)責(zé)人表示,如果符合申請(qǐng)條件,提交申請(qǐng)后,會(huì)加快審批速度,抓緊批出。
記者了解到,在1月17日前單獨(dú)夫婦違法生育兩孩,同時(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)已經(jīng)送達(dá)的,決定繼續(xù)有效;對(duì)于此前違法生育的單獨(dú)夫妻,而征收決定書(shū)沒(méi)有送達(dá)的,符合條件的需要在6月30日之前補(bǔ)辦手續(xù),相關(guān)部門(mén)將“特事特辦”。7月1日后生育的,嚴(yán)格按照再生育審批規(guī)定辦理。
對(duì)于6月30日之前生小孩的,浙江采取特事特辦,要求各地相關(guān)部門(mén)要及時(shí)受理、主動(dòng)上門(mén)辦理,符合生兩孩的單獨(dú)夫婦在生了第二個(gè)孩子后,不再享受獨(dú)生子女政策獎(jiǎng)勵(lì),但此前的獎(jiǎng)勵(lì)也不會(huì)收回。
因?yàn)檫@項(xiàng)新政,違規(guī)生育的單獨(dú)夫妻還可能趕上末班車,不用征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。調(diào)查顯示,目前浙江省30歲以上的單獨(dú)夫妻占48%,還有相當(dāng)部分在35歲以上。浙江省衛(wèi)生計(jì)生委表示,對(duì)于高齡婦女,生育孩子要特別注意優(yōu)生優(yōu)育,防止和減少缺陷嬰兒出生。
浙江省法學(xué)會(huì)婚姻法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅思榮教授接受記者采訪時(shí)表示,浙江率先讓單獨(dú)兩孩政策落地,積極意義十分明顯。目前浙江人口結(jié)構(gòu)老齡化問(wèn)題、養(yǎng)老問(wèn)題、“失獨(dú)”家庭的社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越突出,迫切要求人口生育政策作出及時(shí)調(diào)整,而且每對(duì)夫妻生兩個(gè)孩子對(duì)于人口總量增長(zhǎng)不會(huì)造成威脅,相反,可以優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),刺激消費(fèi),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是有利于社會(huì)健康有序發(fā)展。
有望緩減浙江人口老齡化
“單獨(dú)兩孩”政策放開(kāi)的必要性顯而易見(jiàn)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,“單獨(dú)兩孩”的審批屬于再生育審批范圍,符合條件的夫妻可以先向雙方所在單位或者居民、村民委員會(huì)領(lǐng)取并填寫(xiě)《申請(qǐng)?jiān)偕怼?這份表格會(huì)被逐級(jí)審核并簽署意見(jiàn),各縣市區(qū)計(jì)劃生育行政部門(mén)再進(jìn)行審批,三十日之內(nèi)會(huì)出審批結(jié)果。
在今年浙江兩會(huì)上,浙江省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李強(qiáng)指出,“勞動(dòng)力的有效供給,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要前提,放開(kāi)單獨(dú)兩孩政策在浙江有現(xiàn)實(shí)必要性?！崩顝?qiáng)給大家算了一筆浙江省的人口賬,全面實(shí)行計(jì)劃生育30多年來(lái),浙江累計(jì)少生2600多萬(wàn)人,現(xiàn)在勞動(dòng)力人口大概3200萬(wàn)人。如果按照原來(lái)的政策,到2030年,就要進(jìn)入一個(gè)削減高峰,到2050年浙江的勞動(dòng)力人口,可能就剩下一半。
“實(shí)施"單獨(dú)兩孩"政策后,到2030年,浙江勞動(dòng)年齡人口將比現(xiàn)行生育政策下多9萬(wàn)人,到2050年將多175萬(wàn)人。”李強(qiáng)說(shuō),這項(xiàng)新政將有效緩解浙江人口老齡化程度。
對(duì)于人口是否會(huì)失控,浙江省副省長(zhǎng)鄭繼偉表示,從2014年開(kāi)始,實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策,全省戶籍人口將于2026年達(dá)到峰值,約5050萬(wàn)人,峰值總量增加100萬(wàn)人左右,總?cè)丝谠隽靠煽亍?/p>
