解讀
棄嬰多有重病保障亟須完善
設置棄嬰島是否變相縱容了棄嬰行為，棄嬰島背后隱藏著哪些社會之痛，如何真正有效地減少棄嬰行為……針對這些問題，兒童福利專家認為，要理性看待保障嬰兒生命權(quán)與打擊棄嬰犯罪行為之間的關系。
中國兒童福利和收養(yǎng)中心主任李波認為，棄嬰島是在棄嬰現(xiàn)象發(fā)生后，通過彌補和救助達到對棄嬰權(quán)益的保護，與法律禁止棄嬰和打擊棄嬰犯罪來保護嬰兒的目標完全一致，只是保護棄嬰權(quán)益的環(huán)節(jié)上有先后之分，法律重在預防，棄嬰島重在補救和應對。
“虎毒不吃子，今天遺棄骨肉如同用刀削骨，醫(yī)生說我兒的病情無藥可治，留在家中會導致更大的家庭悲劇?！边@是一個落款為“沒有資格為人父”的人在廣州市社會福利院門外的棄嬰島內(nèi)留下的字條。在這個棄嬰島內(nèi)，近三分之二的家長留下了字條或現(xiàn)金，表示遺棄孩子純屬萬般無奈之舉，希望孩子能夠得到醫(yī)治，保住性命。從性別上看，棄嬰中男孩占多數(shù)，打破了重男輕女、傳宗接代的遺棄因素。
中國兒童福利和收養(yǎng)中心兒童撫育部主任冀剛粗略統(tǒng)計，全國各地目前設立的“棄嬰安全島”接收的棄嬰，約99%都是病殘兒童。嬰兒被遺棄的原因主要是家庭無法承受昂貴的醫(yī)療費，無法承受呆傻孩子將來的特殊教育費用，很多家庭擔心因病致貧。
李波認為，當前，要通過建立兒童大病醫(yī)療保障制度，完善家庭扶持政策、對殘疾和大病兒童的家庭提供支持，建立殘疾兒童免費康復和特殊教育制度等途徑，健全兒童福利保障制度。還要加強孕前、孕期指導和檢查，提高生育技術(shù)水平，降低嬰兒出生缺陷發(fā)生率。
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棄嬰保護方式各國做法不同
棄嬰輪盤
棄嬰保護設施可追溯至1198年的意大利一種被稱為“棄嬰輪盤”的設施。它是一個圓柱形裝置，裝在建筑物外墻上，類似于旋轉(zhuǎn)門。家長將嬰兒放在圓柱里，旋轉(zhuǎn)圓柱把嬰兒送進教堂內(nèi)，再按鈴鐺，提醒教堂內(nèi)的人。人們認為，“棄嬰輪盤”能夠讓父母隱秘放棄嬰兒，而不是以殺害的方式拋棄他們。
棄嬰保護艙
“棄嬰輪盤”在十九世紀晚期逐漸消失，棄嬰保護艙從1952年出現(xiàn)。1996年開始，以匈牙利為首，德國、瑞士、捷克、奧地利、意大利等歐洲多國陸續(xù)設置了棄嬰保護艙。印度、巴基斯坦、菲律賓、日本、韓國等國家，也采用了這種棄嬰保護裝置。
匿名生產(chǎn)法
匿名生產(chǎn)法源于法國。這一法律允許婦女匿名并免費在醫(yī)院分娩，放棄嬰兒將其送養(yǎng)。意大利、希臘、盧森堡、奧地利等國家都允許匿名生產(chǎn)。一些國家允許生母在生產(chǎn)時隱匿身份，但鼓勵其將信息留在封閉的檔案內(nèi)交政府保管，供孩子成人后查閱。
安全港法案
在美國，20多年來，各州陸續(xù)通過一系列“安全港法案”，使得“依法安全地拋棄嬰孩”成為可能。截至2008年，美國50個州都有某種形式的“安全港法案”。約一半的州不起訴那些放棄沒有受傷的嬰兒的父母。一些州允許生父母不透露自己的身份，有的則要求接收兒童的人員查找生父母信息，并獲取兒童的健康病史記錄。
