津京設(shè)4年生育間隔 搶生是否罰款各地不一
在“單獨(dú)兩孩”新政實(shí)施過程中，是否設(shè)置生育間隔成為人們關(guān)心的問題。記者梳理發(fā)現(xiàn)，在業(yè)已啟動新政的5個(gè)省份中，天津和北京保留了這一限制。
北京方面表示，為確保政策的穩(wěn)步實(shí)施，避免扎堆生育造成的就醫(yī)、就學(xué)等公共服務(wù)壓力，北京市繼續(xù)堅(jiān)持《北京市人口與計(jì)劃生育條例》第十八條“依照本條例規(guī)定允許生育第二個(gè)子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲”的規(guī)定。
天津表示，按本市《條例》規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)生育二孩的，應(yīng)當(dāng)與生育第一個(gè)子女間隔四年以上，但女方年滿二十八周歲、再婚夫妻女方系初育者、依法收養(yǎng)子女后又懷孕的這三種情況除外。單獨(dú)夫妻生育二孩同樣要遵守以上生育間隔要求，這樣有助于緩解生育堆積現(xiàn)象的出現(xiàn)。
與北京和天津這兩個(gè)直轄市有所不同，浙江、江西、安徽三個(gè)省份則沒有強(qiáng)調(diào)生育間隔的問題。有媒體報(bào)道稱，事實(shí)上，目前中國已有多個(gè)省份取消了生育間隔。
分析指出，設(shè)定生育間隔，可以讓年輕婦女生二孩的年紀(jì)稍微往后推一推，最終實(shí)現(xiàn)政策的平穩(wěn)過渡，今后也將逐漸取消生育間隔。
除了生育間隔問題，搶生會不會被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，也成為各界關(guān)心的話題。記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前已經(jīng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的5個(gè)省份做法不一。
浙江、安徽兩省采取了較為人性化的方式，稱已經(jīng)懷孕或者生育的可以補(bǔ)證。其中，浙江規(guī)定，在1月17日前單獨(dú)夫婦違法生育二孩，同時(shí)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書已經(jīng)送達(dá)的，決定繼續(xù)有效;對于此前違法生育的單獨(dú)夫妻，而征收決定書沒有送達(dá)的，符合條件的需要在6月30日之前補(bǔ)辦手續(xù)，相關(guān)部門將“特事特辦”;安徽則表示，對于中央《決定》公布前，單獨(dú)夫妻已生育二孩的，已征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)，不再退還;未征收或者未征收完結(jié)的，終止征收。
而江西和天津相對就比較嚴(yán)厲。江西方面表示，對未經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)再生育，但還沒有作出處理決定的單獨(dú)夫婦，依照《條例》或者生育行為發(fā)生當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定，作出處理決定并執(zhí)行;天津也表示，在新政實(shí)施之前，如果單獨(dú)夫妻已經(jīng)生育第二個(gè)孩子的，需依照生育行為發(fā)生時(shí)的有關(guān)法律法規(guī)政策處理。
