以房養(yǎng)老方案上半年出臺
去年9月，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》，明確提出將試點(diǎn)以房養(yǎng)老方案。對此，詹成付表示，按照職責(zé)分工，以房養(yǎng)老方案由保監(jiān)會負(fù)責(zé)，“他們已經(jīng)開了幾次會，我們也派人參加，正在制定這個方案，從目前我們掌握的情況看，這個方案還是積極穩(wěn)妥的，應(yīng)該說出臺時間點(diǎn)是今年上半年?！?/p>
“以房養(yǎng)老不只是賣自己的房子，”詹成付表示，“你把房子出租用租金來幫助你養(yǎng)老，這也是以房養(yǎng)老的一種形式。”他認(rèn)為政府提出以房養(yǎng)老方案并不是推卸自身責(zé)任，更不是看上了老百姓的房子，“我們設(shè)計政策的時候就像《證券法》一樣，你買不買股票、買多少是你自己的事情，不強(qiáng)迫你，而是給你一個規(guī)則和路徑，應(yīng)該說出發(fā)點(diǎn)完全是好的?！闭渤筛侗硎?，如果認(rèn)為政府提出這個方案就是推卸責(zé)任，“不是沒有把這個文件讀懂，就是居心叵測?！?/p>
有錢人住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擠占資源
目前我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大約有4萬余家，74%是公立，或者是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。詹成付認(rèn)為，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照《老年人權(quán)益保障法》主要是發(fā)揮兜底作用，“現(xiàn)在有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住進(jìn)去的不是政府應(yīng)該兜底的人，而是收入比較高的人，這就擠占了本來應(yīng)該由兜底的人占有的資源，”還有一些公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，功能不強(qiáng)，床位空置率比較高。因此，民政部推出了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，目前已經(jīng)有一些省把改革方案報給了民政部，還有一些正在報。
在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革方面，詹成付表示，首先是進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要建立評估制度，評估由福利院、第三方、政府部門以及社會人士參與，“有錢人可以到市場化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)去，就不應(yīng)該跟窮人來爭搶這個資源?！?/p>
此外，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將推進(jìn)公辦民營改革，面向社會經(jīng)營的一些公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以改成企業(yè)。詹成付表示，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革方案在征求過程中，各地在上報方案，條件成熟了會從面上鋪開。
