代表建議
不得以超生為由炒職工
去年年底,媒體報(bào)道,華南理工大學(xué)副教授蔡智奇,在美國(guó)大學(xué)從事研究工作期間,妻子“生洋娃”。隨后蔡智奇收到華南理工大學(xué)開(kāi)除處分的決定,此事也引起關(guān)注。
全國(guó)人大代表、惠州市旅游局局長(zhǎng)黃細(xì)花向大會(huì)提交了關(guān)于糾正就業(yè)和從業(yè)與計(jì)劃生育掛鉤的建議。黃細(xì)花表示,我國(guó)部分地區(qū)的計(jì)劃生育政策規(guī)定:計(jì)劃外生育的夫婦除了要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以外,如果是公職人員還要給予開(kāi)除公職的處分。以廣東為例,《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第48條規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)對(duì)其超生職工應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除處分或者解除聘用合同。”
“現(xiàn)在的工作很多都跟計(jì)生掛鉤,實(shí)行一票否決?!秉S細(xì)花認(rèn)為,實(shí)際上,這個(gè)規(guī)定并不合理,建議各級(jí)政府部門和企事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》,不得以超生為理由對(duì)職工給予開(kāi)除處分或者解除聘用合同。
盡快取消各種計(jì)生證
“人在證圖”是網(wǎng)友吐槽的熱點(diǎn),黃細(xì)花在向大會(huì)提交的建議中,也列舉了計(jì)生領(lǐng)域近20種證件,以準(zhǔn)生證為例,不僅辦理程序繁瑣、勞民傷財(cái),而且在長(zhǎng)期低生育率的當(dāng)今,更是抑制了人們的生育意愿,損害政府的形象,應(yīng)該盡快取消。
黃細(xì)花建議盡快取消與計(jì)劃生育有關(guān)的各種證件和證明,包括計(jì)劃生育服務(wù)證、二孩證、上環(huán)證、結(jié)扎證等。至于新生兒入戶只要憑據(jù)醫(yī)院出生證明和父母戶口就可以了,沒(méi)有必要要求其他證件或證明。各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在為民眾提供服務(wù)時(shí),一律不得要求民眾提供與計(jì)劃生育相關(guān)的任何證件和證明。
糾正強(qiáng)制上環(huán)和結(jié)扎
與去年一樣,黃細(xì)花繼續(xù)提出了盡快糾正強(qiáng)制上環(huán)和結(jié)扎違法行為。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,上環(huán)和結(jié)扎應(yīng)是自愿的。但在很多地方,上環(huán)和結(jié)扎變成強(qiáng)制。我們建議,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委應(yīng)加大檢查工作力度,嚴(yán)格糾正各地強(qiáng)制上環(huán)和結(jié)扎的違法做法。
糾正入學(xué)與計(jì)生情況捆綁
部分地區(qū)將孩子入學(xué)與家長(zhǎng)執(zhí)行計(jì)劃生育的情況捆綁,在孩子辦理入學(xué)注冊(cè)時(shí)要求家長(zhǎng)提供“計(jì)劃生育證明”,甚至要求母親提交“上環(huán)證”、“結(jié)扎證”;如家長(zhǎng)不能提供相關(guān)證明,則暫緩辦理孩子入學(xué)注冊(cè)手續(xù)。這種做法明顯違反了《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的規(guī)定,侵犯了適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)利,應(yīng)該立即糾正。