洋奶粉的問題不僅是“涉嫌價格操縱”

　　然而，記者發(fā)現(xiàn)，市場上銷售的所有標(biāo)注“進口奶源”字樣的洋奶粉都沒有明示進口原料的含量。部分“洋奶粉”品牌只在產(chǎn)品上標(biāo)注“全進口”、“進口奶源”字樣，而對奶粉的具體奶源地卻含糊帶過。比如，多美滋系列產(chǎn)品罐身均標(biāo)明100%進口奶源，但并未注明奶源地。

　　記者以消費者身份咨詢多美滋官方熱線時，客服人員表示，“中國市場上銷售的多美滋嬰幼兒全進口奶源全部來自澳大利亞”，但是“消費者個人無法識別奶源地”。

　　有法律人士認為，洋奶粉的原產(chǎn)地之謎以及進口原料占比的不明，涉嫌侵犯的消費者的知情權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第八條規(guī)定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。滬上消費者權(quán)益保護律師夏律師認為，商家拒不告知奶源地已涉嫌侵犯消費者的知情權(quán)。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，理論上原裝進口與進口分裝兩類奶粉的奶源都來自國外，但后者一般只在外包裝上注明“進口奶源”等字樣，消費者一是無法得知明確奶源地。二是無從得知奶粉中進口原料的配比，監(jiān)管部門也無法監(jiān)管工廠是否采用進口原料，甚至有些奶粉可能根本就不是采用進口原料生產(chǎn)的。

　　發(fā)改委對洋奶粉發(fā)起反壟斷調(diào)查之前，政府已陸續(xù)出臺多項政策加強嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量安全管理，對進口奶粉尤其是貼牌洋品牌和進貨渠道也進一步嚴格規(guī)范。其中，最直接影響進口品牌奶粉的政策是“嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝”。

　　業(yè)內(nèi)人士對人民網(wǎng)財經(jīng)介紹說，目前包括雅培、惠氏、多美滋等大多數(shù)奶粉生產(chǎn)商都是通過進口乳清蛋白粉（俗稱“大包粉”），或已調(diào)好段位的基粉，然后在國內(nèi)工廠再添加營養(yǎng)素加工生產(chǎn)而成。如果這種國內(nèi)干混后罐裝的生產(chǎn)模式被歸類為分裝生產(chǎn)，那么國內(nèi)銷售前幾位的洋奶粉企業(yè)均面臨“違規(guī)困境”。

　　在中國人民大學(xué)商法研究所所長、中國消費者協(xié)會副會長劉俊?？磥恚壳氨姸嗄谭凵a(chǎn)商在國內(nèi)分裝奶粉的行為應(yīng)該被禁止，因為此行為屬于誤導(dǎo)、欺詐消費者的行為。