周一早晨7點(diǎn)30分，聽(tīng)到汽車(chē)?guó)Q笛，河北省易縣狼牙山小學(xué)四年級(jí)學(xué)生張學(xué)文背起書(shū)包跑出家門(mén)，上了停在家門(mén)口校車(chē)，找到自己的位置坐好?！昂⒆用總€(gè)星期車(chē)接車(chē)送，上車(chē)有座，再也不用像以前那樣十幾個(gè)孩子擠在一輛小面包車(chē)?yán)锪恕！笨粗?chē)子平緩開(kāi)動(dòng)，張學(xué)文的母親說(shuō)，“不用再擔(dān)心孩子上學(xué)路上的安全了。”
近年來(lái)，易縣提出“把心放在教育上，把學(xué)生放在心上”的工作理念，針對(duì)全縣農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際，圍繞“外抓校車(chē)，內(nèi)抓演練，食抓陪餐”的安全工作重點(diǎn)，有的放矢、因地制宜構(gòu)筑了一條“讓學(xué)生安心，讓家長(zhǎng)放心”的綠色安全屏障。
疏堵結(jié)合：開(kāi)創(chuàng)校車(chē)運(yùn)行“易縣模式”
校車(chē)運(yùn)行的“易縣模式”探索起始于2011年。易縣是河北省保定市最大的山區(qū)縣，農(nóng)村學(xué)生人數(shù)多，學(xué)校布點(diǎn)多，山區(qū)道路多，接送學(xué)生車(chē)輛雜，從而導(dǎo)致道路安全隱患多。當(dāng)年秋季開(kāi)學(xué)前，易縣教育局用一個(gè)多月時(shí)間，對(duì)全縣中小學(xué)生上下學(xué)出行情況進(jìn)行逐校、逐人全面排查，對(duì)所有接送學(xué)生的車(chē)輛進(jìn)行逐一登記。
當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全縣8.3萬(wàn)名在校學(xué)生中，乘坐固定接送車(chē)輛的學(xué)生共11280人;接送學(xué)生車(chē)輛955輛，其中學(xué)校自備車(chē)16輛、大客車(chē)151輛、各類(lèi)拼租面包車(chē)788輛。這些車(chē)輛名為“校車(chē)”，其實(shí)只不過(guò)是一群接送學(xué)生的“雜牌軍”。讓人揪心的是，這其中有277輛車(chē)超員30%以上，177輛車(chē)超員50%以上，126輛車(chē)超員100%以上。
面對(duì)這樣的現(xiàn)狀，縣教育局領(lǐng)導(dǎo)寢食難安?！芭c其出事后被問(wèn)責(zé)，不如扎實(shí)工作主動(dòng)承擔(dān)?！笨h教育局局長(zhǎng)許俊良在當(dāng)年全縣學(xué)校校車(chē)管理工作動(dòng)員大會(huì)上鄭重表態(tài)。
接下來(lái)，易縣著手治理校車(chē)“雜牌軍”。如果全部更換新校車(chē)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的易縣來(lái)說(shuō)根本不現(xiàn)實(shí)。怎么辦?“現(xiàn)階段只能聯(lián)合相關(guān)部門(mén)取締非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛，規(guī)范手續(xù)不健全的車(chē)輛?！痹S俊良說(shuō)。然而，校車(chē)涉及管理部門(mén)較多，縣教育局的力量有限。
“各相關(guān)部門(mén)要無(wú)條件全力配合，縣財(cái)政再困難也要傾力支持，必須確保校車(chē)治理工作扎實(shí)推進(jìn)。”縣委書(shū)記楊義寶和縣長(zhǎng)李廣義多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。全縣多部門(mén)迅速聯(lián)動(dòng)，校車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)水到渠成。
在治理過(guò)程中，沒(méi)有駕駛校車(chē)資格的駕駛?cè)讼群蟊蝗∠{駛資格，不符合條件的車(chē)輛被一一取締。同時(shí)，隨著治理的深入，新的問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，其中最難破解的就是校車(chē)超員問(wèn)題。為此，縣教育局提出由政府出資，按照公里數(shù)、往返趟數(shù)和道路情況補(bǔ)貼到學(xué)校的辦法，僅2011年縣財(cái)政補(bǔ)貼就達(dá)到104萬(wàn)元。
補(bǔ)貼方案出臺(tái)后，很快得到家長(zhǎng)支持，校車(chē)司機(jī)也看到了規(guī)范管理的好處?！艾F(xiàn)在車(chē)不超員，錢(qián)比以前沒(méi)少賺，我們開(kāi)車(chē)也舒心多了?！彼緳C(jī)李云風(fēng)告訴記者。
如今，易縣已形成了校車(chē)管理“固定乘車(chē)人員，固定座位，固定行車(chē)路線，固定趟數(shù)，固定往返時(shí)間，固定教師分包車(chē)輛，固定每趟次乘車(chē)小組長(zhǎng)，固定信息聯(lián)絡(luò)員”的制度。
